麻阳苗族自治县统计局

2019年工作情况报告和2020年度工作计划

2019年,我局在县委、县政府的正确领导和省、市统计部门的精心指导下，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全县中心工作和统计重点工作，积极推进统计改革，全面提升统计服务水平，不断夯实统计基层基础，努力提高数据质量，着力加强自身建设，认真履行统计职责，与时俱进，创新工作，较好地完成了各项工作任务。现将今年来工作情况总结如下：

一、基本情况

(一)着力加强经济指标监测

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展目标，在全面推进转型升级和经济增长下行压力加大的背景下，保持了全县经济平稳运行、稳中有进。

(二)着力提升统计服务水平

深入开展统计监测和分析研究，充分运用统计数据分析问题，提供操作性、针对性强的意见建议。一是建立全县经济运行联席会议制度，不定期召开会议，对经济运行中出现的问题及时协商解决，并提出针对性的对策建议报县委县政府。二是坚持每月提供主要经济指标监测信息，每季度开展经济形势分析。对GDP、服务业、工业投资、贸易等主要经济指标，提前进行调度和分析预判。一些合理化意见建议得到县委县政府的采纳和重视。三是今年以来我局共完成分析文章8篇，编辑《麻阳县统计快报》12期，在省统计内网发布工作动态20余篇。

(三)着力推行统计制度方法改革

深入贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”的决策部署和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神。认真落实了《国家统计局关于进一步推进新形势下国家调查队改革和创新发展的意见》(国统字〔2017〕177号)，密切配合，主动对接，确保了我局与调查队部分业务分工调整优化工作交接落实到位。

进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为。大力推进行政许可标准化和政务服务事项清单标准化建设，制定了标准化模板及“只跑一次”和“一次不跑”政务服务事项清单，更新了双随机“一单、两库”。

(四)着力推行统计法治建设

认真学习传达中央文件精神。根据省统计局有关文件精神，向辖区内的乡(镇、街道)副科以上干部以及与统计工作有关的人员学习传达了中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)。

开展了统计系统“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作。开展了“以数谋私、数字腐败”全面排查;传达学习了全省法治工作会会议精神，通过学习，进一步强化了我县统计机构防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任意识，真正认识到“统计造假、弄虚作假”的严重性和危害性，为惩治和杜绝“统计造假、弄虚作假”建立了实效性强的防范和惩治机制。

(五)着力强化统计基层基础建设和各项统计调查工作

对全县各乡镇统计基层基础工作在去年进行督导的基础上又进行“回头看”，落实了对基层统计员的考核奖励，扎扎实实地推动我县统计工作再上新台阶。

认真做好各项统计调查工作。开展了规下工业调查、劳动力调查、人口抽样调查等专项调查工作。

(六)着力做好了第四次经济普查扫尾工作

我们把全国第四次经济普查工作当做是统计任务的重中之重，全局人员全力以赴，共同参与，领导干部分包乡镇，业务人员培训到村，精心做好各个工作环节，确保高质量完成“四经普”任务。

城乡一体化住户调查工作，在县委县政府的大力支持和上级的精心指导下，聘请劳务派遣人员10人，完成了86户电子记账推广工作，推广率达72%，提高了住户调查工作效率。

(七)着力推进脱贫攻坚工作

我局积极落实全县脱贫攻坚工作要求，对板栗树乡枣子剌村派出工作队长和工作队员驻村精准扶贫，帮扶人每人每月都到板栗树村走访贫困户1次以上，派驻村人员40人次开展走访，了解贫困户实际情况，帮助贫困户家打扫卫生，搬入新房，慰问困难群众和精准扶贫对象61户。

(八)着力加强了党的建设

2019年，我局始终坚持党要管党、全面从严治党的方针，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实党的十九大精神，扎实推进党建工作。

1.深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话及各类会议精神。按照上级要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

2.健全了党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见。

3.开展了形式多样的“党日活动”。10月24日在板栗树乡枣子喇村组织单位党员和部分群众党员，开展了“溪边听习语、田间守初心”主题党日活动。组织了全体干部前往滕代元纪念馆接受了革命教育，使每个党员都受到了深刻的党性教育。

4.认真开展警示教育活动。组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部;集中学习了新出版的《中国共产党纪律处分条例》。

5.持续整治“怕、慢、假、庸、散”。教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

(九)着力履行意识工作主体责任

局党组认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上、政治上、行动上同县委保持高度一致。加强了党员干部意识形态的学习。2019年共开展学习党的十九大精神、“一把手”上党课、专题民主生活会等专题学习十多次。自觉加强对意识形态领域重大问题的处置，筑牢意识形态的思想防线，引导全体党员干部树立“四个意识”，检查杜绝党员干部散布政治谣言。

二、存在的问题

（一）统计人员变动频繁。基层统计人员少，事情多，经常是忙于应付，存在有事没人做，或有人不做事、做不了事的现象。统计人员频繁流动，且兼职较多。部门的统计人员流动性、随意性大，工作存在相互推诿扯皮现象。企业统计人员多为兼职，不够专业。

（二）统计服务还不能满足各方需要。随着经济发展进入新常态，统计工作服务经济社会发展的要求越来越高、责任越来越大，现有的一些统计方法和制度及干部的业务水平跟不上高质量发展的需要，不能充分发挥统计工作在服务经济社会发展中的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用。

（三）依法统计意识有待加强。统计法律法规的社会知晓度不高，一些统计调查对象统计法治观念淡薄，守法意识差，配合程度不高。

三、2020年工作计划

2020年全县统计工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，按照县委县政府工作的要求，以高度的自觉、高度的担当、高度的共识，提升标杆、担好责任、崇尚实干，坚定不移深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性，不断构筑我县统计改革发展新优势，重点做好以下几方面的工作：

(一)扎实做好高质量发展综合考核调度工作

我局作为全县高质量发展综合考核牵头单位，要全力做好以下方面的工作：

1.进一步强化沟通协作。加强与省、市部门的对接，密切跟踪2019年全省高质量发展综合考核结果，全面掌握我县各项考评分值指标位次情况，理清短板和差距，为2020年考评工作提供努力方向。

2.进一步熟悉考评业务。加强对机关部门业务培训，指导各部门熟悉考评方案，研究分析考核分值结构，把握好考评流程、指标含义及计分方法。

3.进一步完善各种机制，制定工作方案。进一步明确职能部门职责，建立问责机制，强化进位意识，确保各项指标达到预期目标。

(二)扎实推进各项统计业务工作

加大统计调研和分析力度，加强对全年经济运行的统计监测，发现问题，及时预警，向县委县政府提出科学合理化意见建议;继续抓好“四上”企业和五千万元以上在建项目入库工作，继续做好一套表调查单位确认工作，严把审核入库关，确保调查单位审核质量;明确部门职责，共同推动“企业名录库”、“业务数据库”、项目投资库“三库”建设，加强日常监管力度，建立长效机制，实现统计数据质量管理常态化。

(三)扎实提高统计数据质量

紧紧围绕统计改革创新这个中心，推动统计转型升级，加快构建新时代现代化统计体系。

1.深化统计体制改革。以钉钉子的精神抓好中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》贯彻落实。按照《意见》要求，根据国家和省的部署，结合实际，研究制定我县的实施方案，明确责任分工，强化任务落实，逐条对位督促检查，确保各项改革措施顺利推进。

2.落实分级分行业管控责任制。切实把数据质量管控责任落实到部门、乡镇和企业，明确职责分工，形成齐抓共管、上下联动、部门互动的管控机制。

3.开展统计普法宣传活动。重点加大对《统计法》和最新颁布的《统计法实施条例》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》的宣传贯彻力度，强化各责任主体的统计法律法规意识。

4.要加大统计数据核查和执法力度。采用机查、人核、抽检等多种方式核查数据质量，严格执行约谈、督办、限期整改等强制措施，用法制手段确保统计数据质量。

5.要规范把控数据源头。强化对基层统计人员的专业知识和技能培训，确保统计人员熟悉报表和联网直报流程，从源头上夯实网报基础工作。

(四)扎实推进统计规范化建设

1.要大力推动统计基层基础规范化建设。健全机构、充实人员、落实职能，规范管理，推动统计管理制度化、统计人员专业化、统计手段信息化。

2.要建立健全原始记录和统计台帐。帮助支持基层利用现代信息技术整合统计数据，提高统计工作规范化水平。

(五)提升统计服务能力

1.要强化形势研判预测。充分发挥统计数库优势，密切关注监测先行指标，跟踪分析数据变化，善于发现潜在性、趋势性问题，加强经济运行监测和预判预警，准确把握和反映经济运行态势。

2.要强化统计分析研究。紧扣供给侧结构性改革，加强重大战略和重大改革政策实施效果、民生热点等问题，及时深入开展统计课题研究，增强统计分析的前瞻性、时效性，提高分析质量，更好地发挥统计参谋助手作用。

3.要拓宽统计监测领域。加强对新经济、绿色发展综合评价、生态文明建设、特色小镇、创新驱动等专项监测。

4.要广泛做好统计数据服务。加强统计数据发布，深入诠释重要统计数据，加大数据的诠释和解读力度。

(六)深入推进依法统计

1.要强化统计法治建设。要坚决贯彻中央领导关于提高统计数据质量、遏制“数字上的腐败”的重要指示精神，把依法统计、不出假数作为重大的政治纪律和政治规矩牢固树立起来，加大依法统计、依法治统力度。

2.要强化统计普法宣传。加大统计普法宣传力度，完善统计普法工作机制，推动建立违规干预统计工作记录制度，探索调查对象知法守法的长效机制。

3.要严格统计执法检查。扎实开展统计法治专项检查，认真落实政府统计工作巡查制度、统计约谈制度和执法检查“双随机”制度，完善统计弄虚作假举报制度，严厉查处统计违法行为。

4.要健全完善统计信用体系。全面落实严重失信企业信息公示办法、统计执法全过程记录制度和法律顾问制度等，完善惩戒统计造假制度机制。

(七)强化统计自身建设

1.要全面落实“两个责任”。以高度的思想自觉和行动自觉，强化责任担当，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，把全面从严治党各项要求真正落到实处，用党的建设的新成效促进统计事业的新发展。

2.要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党内监督，严格执纪问责，强化统计行风建设，深入开展反腐倡廉和职业道德教育，加强廉政文化建设，强化风险防控和惩防体系建设。

3.要加强班子和队伍建设。牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，提升班子凝聚力、战斗力。坚持党管干部原则，完善干部选拔任用机制，着力统计人才培养，努力造就高素质的统计干部队伍。