麻阳苗族自治县统计局关于2024年法治政府建设工作情况报告
麻阳苗族自治县统计局
关于2024年法治政府建设工作情况报告
2024年,麻阳苗族自治县统计局不断推进法治政府建设和持续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务,工作中取得了一定成效,现将有关情况报告如下:
一、主要工作开展情况
1.主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况
将法治建设工作纳入重要工作内容,年初召开领导班子专题会议,专门听取和研究部署本部门法治政府建设工作,年中开展半年工作总结,年底开展全年工作回头看。主要负责人没有不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的情况,没有发生一起重大违法行政案件。
2.法治建设开展情况
一是积极推动领导干部学习运用统计法。将习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和相关文件精神,中共中央、国务院关于统计工作重大决策部署以及省委、省政府有关要求纳入局理论学习中心组学习内容,进行再学习、再深化。2024年4月13日县统计局党组班子成员会议学习传达习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、全国省市统计造假屡禁难绝专项治理行动部署会议精神。落实领导干部干预统计工作记录报告制度。2024年1月3日县统计局领导班子集中学习了《领导干部干预统计工作记录报告制度》。
二是努力提高统计人员依法治统能力。第一,深入推进基层统计工作规范化建设。2024年上半年舒家村乡、大桥江乡、隆家堡乡、兰村乡4个乡统计示范站建设,10月底完成示范站的验收工作。第二,加强基层统计人员管理。2024年县统计局已完成乡镇、园区、“四上”企业和投资项目统计人员信息库,建立人员变动审批备案机制,实行动态管理。第三,持续加大培训力度。2024年以第五次全国经济普查“两员”全覆盖培训为契机,先后两次开展业务能力和专业技能培训。第四,开展上门指导服务。2024年县统计局利用“五经普”调查工作,镶入式开展上门指导服务。第五,加强企业统计台账建设。2024年通过“五经普”入户调查之际,加强对企业台账资料的核查,联合主管部门完成对“四上”企业和固定资产投资项目台账资料的督察和指导,目前已完成“四上”企业一企一册台账建立任务。
三是注重运用在执法中开展统计普法。认真落实“谁执法谁普法”和统计执法的“双随机”制度,落实严重统计违法案件公示和联合惩戒制度,在办案过程中开展释法说理工作,利用办案各个环节宣讲法律,及时解疑释惑;筛选发布典型案例,精心筛选且有重要教育意义的身边的案例,作为以案释法重点,坚持边执法边普法,把普法融入执法、服务全过程。
3.落实“八五”普法工作任务情况
一是推进统计普法机制建设。根据 “八五”普法规划要求,年初制定了普法工作计划和方案,并把年度普法工作列入年度工作目标考核内容认真执行。
二是着力推进重点对象统计普法。针对领导干部普法,主要通过发送统计法宣传材料,参加统计法宣传教育活动等方式,将《统计违法违纪行为处分规定》的学习纳入对领导干部反腐倡廉教育内容。针对统计干部普法,主要通过发放资料、网络学习等形式加强自学,并采取举办法制讲座、培训班等形式,坚持自学和集中学习相结合;同时,开展内部自查自纠,整改与各项法律法规有悖的行政行为,把依法行政水平和普法的社会效果列入考核内容。针对基层统计有关人员普法,主要采取发送学习材料,结合统计业务培训、各专业年报会议、统计从业资格培训、统计从业网上继续教育等学习宣传统计法。
三是开展统计法制宣传教育活动。利用与统计法律、法规颁布实施纪念目和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点,通过“送法下乡”、“送法入户”、“送法进企业”、以案释法等形式,开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进党校、进企业、进单位”等“六进”活动;借助第五次全国经济普查开展统计法制宣传;做好统计执法检查工作,以此推动统计基层基础建设和规范化建设,在执法中深入宣传统计法律知识,加深理解度和贯彻度。
二、存在的问题
统计执法队伍和执法能力有待加强。一是执法人员仅有一名,统计执法主要依赖市局与兄弟县协助,达不到法定执法人数最低标准;二是法治思维有待提高,要跟上全国统计执法的层级分工、力度、频度新变化趋势;三是统计业务直接责任意识有待加强,要及时、精准、科学地捕捉、提供和处罚迟报、拒报等统计违法行为。
三、今后工作打算
1.学懂弄通法律要求。准确把握习近平总书记关于统计工作重要论述精神实质,坚定不移贯彻落实中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》等各项决策部署,坚决维护《统计法》权威,加强对统计规律和统计工作的研究,增强高质量发展意识,科学指导统计工作,严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制,夯实不能造假的体制机制,筑起不想造假的思想防线,推动统计工作有序健康发展。
2.加强统计执法监督队伍建设。2024年7月鼓励符合条件人员积极报名考试,对于报考统计执法证所产生的报名费和参考书籍资料、差旅费等有关费用予以报销,对当年成功取得统计执法证的人员年度考核评先评优优先考虑。
3.坚持数据由调查对象填报的底线。坚持“先入库、再有数”,绝不自行修改名录库;坚持由企业独立报送真实的统计数据,绝不干预企业独立报送真实数据;坚持由企业自己上报联网直报数据,绝不代填代报企业数据;坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据,绝不自行修改企任何数据。
4.进一步加强统计法治建设。首先提高政治觉悟,把政治纪律和政治规矩立起来、紧起来、严起来,做到不犯规、不违纪、不越线、不触法,让严守法纪成为新常态。其次提高业务能力,通过自学、培训、典型推广等手段弄通统计制度、指标涵义、计算方法、统计范围、数据来源,规范台账设立、资料管理,夯实统计基础。再次要提高核查能力,不定期抽取一定数量统计调查对象,赴统计调查对象现场,认真核查报表的真实性、准确性完整性,及时纠正和依法处理发现的问题。最后要用法治的思维解决统计问题,依法处罚迟报、拒报等统计违法行为,实行案例警示,落实各级统计人员的直接责任。
麻阳苗族自治县统计局
2024年11月20日