麻阳苗族自治县文化旅游广电体育局

2019年工作情况报告和2020年度工作计划

 

2019年，县文化旅游广电体育局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县中心工作，求真务实，扎实工作，有力推进我县文化、旅游、广电、体育事业大发展。现将工作开展情况总结如下：

一、加强机关作风建设，不断提高干部职工的整体实力

一是深入学习贯彻党的十九大精神。组织局机关及二级机构的干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等重要政治内容，牢牢把握正确政治方向，旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终与党中央保持一致，扎实开展党组理论学习中心组学习，深入培育和践行社会主义核心价值观。组织全体干部职工利用学习强国APP开展学习，严格要求全体党员干部职工做到集中学习与分散自学相结合，把政治理论学习与部门本职工作紧密配合，要求每个党员干部职工认真做好学习笔记，写出学习心得体会，力求做到学以致用，卓有成效。二是抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育。加强了“四个意识”，坚定“四个自信”，使党员干部自觉的在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥了党支部教育管理党员的主体作用，领导干部带头参加“三会一课”，带头讲党课，履职尽责，清廉务实，引导广大党员干部学思践悟、知行合一,做忠诚、干净、担当、的优秀共产党员，全面推动了基层党组织建设。三是加强党风廉政建设。深入推进党风廉政和机关工作作风建设，认真落实 “一岗双责”，严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。召开党员领导干部民主生活会和机关党支部组织生活会，达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。进一步推动干部职工的作风转变，持续开展扶贫走访活动，做到身进心进、真访真问、务求实效，服务群众效率进一步提升。深入郭公坪镇米沙村、岩大门、双竹坡村，摸清群众所需所求，干部职工作风持续转变。坚持政务公开制度，严格按照要求对“三公经费”、涉农资金及单位财务状况实施定期公开。四是强力推进扫黑除恶工作。充分发挥文化主战场有利条件，营造浓厚的扫黑除恶舆论氛围。依托行业领域资源，发动网吧、歌厅、宾馆等人员密集场所参与扫黑除恶工作。同时，利用微信公众平台、LED电子屏、宣传栏、标语横幅等积极开展扫黑除恶专项斗争宣传，有效提升扫黑除恶效果。结合文化惠民演出和公益电影放映工作，向广大农村群众宣传扫黑除恶工作，普及扫黑除恶相关知识，营造风清气正的良好社会氛围。

二、实施文化惠民工程，不断提高公共文化服务水平

一是加强文化市场监管。开展网吧、娱乐场所及校园周边文化环境集中专项整治行动，进一步规范了文化市场环境。同时，加强安全生产监督检查，及时消除事故隐患加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患。二是做好文化场馆免费开放工作。我们充分发挥现有公共文化设施服务功能，实行文化馆、图书馆、纪念馆、乡镇综合文化站、村文化室免费开放，为全县广大群众提供经常性的文化服务。三是广泛开展群众文化活动。开展“文化贺新春”广场群众文艺汇演活动，有效地传承了中华优秀传统文化，丰富了群众节日期间文化生活。全力打造“甜橙树”全民阅读品牌。圆满完成了“中国好声音”麻阳赛区海选各项工作。四是开展送戏下乡活动。今年，围绕县委、政府的中心工作和宣传主题，组织县内花灯剧团、老年艺术团等优秀演艺团体及部分优秀民间艺人和文艺骨干，深入农村基层，开展送戏下乡300余场，节目受到观众的普遍好评，丰富了群众文化生活，让弱势群体能公平地感受到党和政府的温暖。五是做好文化扶贫工作。已全面完成今年13个扶贫出列村体育器材配送任务；完成了直播卫星“户户通”1000户安装任务。全县222个村（社区）农家书屋建设基本完成，书架已全面安装，书籍已全部上架。

三、抓好体育赛事，扎实推进全民健身事业发展

一是努力抓好群众体育工作。开展武术进校园段位制评审颁奖展演活动和太极拳比赛，为全面推进创建全国武术之乡打下了坚实的基础。组织开展庆祝新中国成立70周年全县广场舞比赛，激发了广大群众的爱国热忱。组织全县十一人制足球俱乐部联赛，进一步营造全民健身运动氛围。组织龙舟队代表怀化市参加在千龙湖举行的全省群众龙舟比赛，荣获200米第二、500米第四、团体第三的好成绩；代表湖南省参加全国少数民族传统体育运动会荣获金牌1块、银牌3块、铜牌8块。参加在郴州举办的湖南省青少年皮划艇比赛荣获7个第一名、5个第二名、2个第三名，团体总分第一名。参加在张家界举办的青少年激流皮划艇比赛荣获2个第二名。代表湖南省参加全国民体杯独竹漂获得2个三等奖，充分展示了麻阳拼搏向上的精神风貌。举办了全县篮球夏季联赛，并承办了全市第四届城际篮球联赛，并成功挺进总决赛，获得亚军，实现了历史性突破。二是大力实行体育馆免费开放。我们充分发挥体育馆的功能，对群众文体活动实行免费开放。今年来共接待群众开展文体活动8700多人次，有力地推动了全民健身活动开展。三是实施体育惠民工程场地建设。同时开展了普查统计工作，对县域内体育馆、篮球场、健身路径等体育设施的数量、位置情况进行全面普查，摸清了我县体育设施建设基本底子。

四、抢抓发展机遇，努力实现旅游事业平稳发展

一是加强旅游形象宣传推广。广泛开展“中国旅游日”与“环保世纪行”旅游宣传活动。与湖南众视文化传媒有限公司签定旅游宣传合同，在怀化高铁南站进出站台沿线投放麻阳旅游整体形象广告，进一步提升了我县的旅游品牌知名度。成功举办芙蓉区对口麻阳县扶贫旅游线路推介会，有力地开启了我县旅游扶贫新局面。二是旅游徒步线路实现零的突破。加快推进我县文旅、体旅深度融合发展的步伐，深入开展怀化市十大徒步旅游线路评选活动。我县大桥江乡水云涧成功入围怀化市十大最美徒步线路，实现了麻阳徒步旅游线路零的突破。三是努力推动文旅产业融合发展。开发“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+农业”等系列特色生态文化旅游项目。冰糖橙采摘节、长寿文化美食节、饱冬节、长河传统春节万人宴、桃花节、摄影采风等一批品牌推介活动，提升麻阳旅游产业知名度和影响力。整合境内文化旅游吸引物要素，将全域旅游战略与美丽麻阳、对外开放、扶贫攻坚等进行统筹谋划，完善沿线旅游景点，实现“全域旅游、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”全域旅游发展格局，助力我县旅游扶贫取得新成效。到目前为止，全县接待游客125.5万人次，实现旅游收入23217万元，同比增长13.5%和15.1%，实现了麻阳旅游经济较快增长。四是发展休闲农业与乡村旅游。以国务院审批的12美丽乡村和住建部批准的4个传统村落保护建设以及我省少数民族特色村寨建设为契机，并结合新农村建设、易地扶贫搬迁等项目，将楠木桥村、豪侠坪村、岩口山村、椒林村、溪口村等十二个村落打造具有“一村一品”，特色鲜明的美丽村寨。

五、强化工作措施，着力完成2020年各项任务

2020年，麻阳苗族自治县文旅广体工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实全面从严治党政治责任，着力提升文旅体融合发展质量，不断提高文旅广体行业治理体系和治理能力现代化水平，为麻阳经济社会高质量发展贡献力量。

（一）加强党的建设，全面落实管党治党政治责任

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务，加强党对文旅广体工作的全面领导，做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记关于文化、旅游、广电、体育工作的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市、县关于文旅广体发展的各项要求。

2.严格落实全面从严治党主体责任。加强对党建工作的领导，深入推进党的政治建设，全面加强基层党建工作。持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，并形成长效机制。继续推进支部“五化”建设，落实三会一课制度。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态。

3.严格落实意识形态工作责任制。强化抓好意识形态工作的履职自觉，牢牢把握意识形态工作话语权，加强文旅广体阵地管理。用好“学习强国”学习平台，加强文旅广体市场意识形态管控，抓好广播电视安全播出管理，严把文艺创作、演出及各类文体旅游活动主题关，始终保持导向不偏。

4.决胜全面建成小康社会。全面完成小康文化体育指标任务，立足部门资源优势，完善组织保障体系，大力发展乡村旅游，实施文化惠民工程，持续组织开展送客入村、送戏下乡，支持鼓励创办乡村旅游民宿、农家乐。完成好帮扶村的后续帮扶任务。

6.夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。开展文旅广体行业专项整治行动，完善规范管理、重点监控等机制，堵塞行业管理漏洞，着力铲除黑恶势力滋生土壤。及时总结经验，把握专项斗争规律，加强文旅广体行业监管制度创新，建立健全务实管用的长效机制，推动扫黑除恶工作常态化。

（二）实施惠民工程，夯实文旅广体融合发展基础

7.不断完善公共文旅服务体系。全面完成湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划、旅游厕所建设管理新三年行动计划既定目标任务。抓好县、乡、村三级公共文化服务阵地管理，建立完善基层文化阵地考核管理机制，指导乡镇村管好用活公共文化服务场所、文化器材和健身器材。健全文旅志愿者服务体系，支持开展各类文旅志愿者服务活动。抓住机构改革契机，进一步配齐配强文艺团体、文物保护、文化市场综合执法机构和队伍。

8.抓好广播电视惠民工程建设。完成854户直播卫星户户通工程建设任务，提高广播电视公共服务保障水平。完善“村村响”的建设，建立健全“村村响”管理服务机制。

9.完善公共体育基础设施建设。争取上级健身步道、足球场等体育基础建设项目，加大健身路径器材和农民健身工程器材配套建设基数。加强青少年体育俱乐部、体育后备人才基地的建设。加大对皮划艇省体育后备人才基地投入，积极改善训练条件。

10.加强文化遗产保护工作。指导完成滕代远故居、满公祠、盘瓠庙等安防、消防等修缮工程建设。做好国家、省、市级非物质文化遗产代表性项目名录推荐申报工作。

（三）突出项目引领，推动文旅广体高质量融合发展

11.着力创作文化艺术精品。坚持弘扬主旋律，围绕建党100周年、脱贫攻坚、全面建成小康社会、抗击疫情等主题，指导实施文艺创作，力争出精品。深度挖掘“甜美橙都·长寿麻阳”文旅体品牌内涵，完成文旅体宣传画册及文创品的设计和制作。

12.着力打造乡村旅游品牌。打造楠木桥、云果园、梦见桃花园、椒林等乡村旅游示范点，着重开发罗裙山天梯精品民宿，全力打造水云涧旅游徒步线路。发展红色旅游精品景区（点），推动代远故居红色旅游综合开发项目建设。

13.着力推动优势体育项目。做大做强皮划艇、龙舟、传统武术等体育优势项目，积极组织参加各类比赛，带动全民健身事业大发展。全力争创全国武术之乡。

14.着力打造文旅体活动品牌。大力开展群众性文化活动，开展送戏下乡、欢乐潇湘等群众文化活动，开展“点睛讲堂”“甜橙树”“小贝壳亲子坊”“我们的声音故事”等系列全民阅读活动。推行武术段位制进校园活动，指导开展全县篮球、足球、气排球等活动，开展全民健身群众性体育活动。开展徒步、登山等“甜美橙都·长寿麻阳”系列文旅体活动。

（四）主动担当履职，加强文旅广体行业监管

15.强化文旅广体市场监督管理。切实强化市场监管，优化营商环境，提升文旅广体行业治理体系和治理能力现代化水平。一是强化文旅广体市场执法和服务引导。规范市场合法经营，打击违法行为，保护业主合法权益，推动产业健康发展。二是维护政治和社会稳定，履行意识形态责任。三是落实安全生产监管职责，加强安全隐患日常排查，落实安全生产“一单四制”，重点抓好公共文化场所、文物古建筑、广播电视播出等重点部位的安全风险防控。四是在行业监管中落实社会治安综合治理、三城同创、污染防治等工作部署。

16.强化行业管理政策引导。推动出台《关于加快推进麻阳苗族自治县文化体育旅游产业融合发展的实施意见》《麻阳苗族自治县旅游产业发展扶持奖励办法》等奖励扶持政策。

17.加强人才队伍建设。实施人才培养计划，挖掘培养行业管理人才、经营管理人才和文旅广体行业专业人才。举办乡、村两级文旅广体专业技能培训，提升基层公共文化管理服务水平。继续实施“三区”人才支持计划，选派优秀文艺人才深入基层开展培训。