2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，以交通运输执法工作为主线，切实开展执法领域专项整治行动，不断深入依法行政、推进依法治理、提升法治水平，取得良好成效。现将具体情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设工作开展情况

（一）推进全局重法遵法

1.构建普法领导责任格局。持续稳固由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关股室、机构及执法大队负责人为成员的普法工作领导小组，加强交通运输行业普法工作组织领导。维持一支上下联动、各司其职的普法队伍，进一步压实党员领导干部的法治宣教责任意识，形成思想重视、组织健全、领导有力、责任明确的法治宣教格局。

2.健全法治宣教规范模式。坚持执行《麻阳苗族自治县

交通运输局2025年法制工作要点》和2025年普法学法责任清单，按照相关的责任分工和普法学法职责，有序推进普法学法责任制度化、精细化、具体化的落实。

3.强化法律顾问参谋作用。明确本单位公职律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政执法、法制审核以及制度建设等工作中的积极作用，为依法决策、依法行政、依法管理提供法律咨询。进一步发挥法律顾问在行政管理工作中的作用，提高法律服务的效率和水平。

4.完善行政执法长效制度。进一步完善《麻阳苗族自治县交通运输局行政执法制度》，从问题整改、执法为民、素质能力、执法监督、抓源治本五项工作着手，不断加强全县交通运输行政执法规范化建设，促进严格规范和公正文明执法，着力推进行政执法体系和治理能力现代化，扎实推进我县交通运输行政执法工作。

（二）强化全员学法用法

1.加强领导干部学法用法。2025年，始终把领导干部学法用法摆在重要位置，充分发挥在普法教育中的重要表率作用，努力提升依法行政的能力和水平。执行《交通运输局2025年党组中心组学法计划》，落实党组理论学习中心组学法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单，分头负责干部职工进行专题学法，促进系统内领导干部学法用法常态化。

2.开展执法人员法治培训。落实交通运输部《交通运输综合行政执法素质能力提升三年行动方案》《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》通知精神，组织开展2025年度行政执法人员培训。除积极参加上级部门组织的法制培训外，全年开展法制培训2次200余人，特别是对新修订的法规及时组织学习，确保在实际工作中及时准确地适用法律法规，杜绝出现违法执法、法律法规适用不当等现象。

3.落实国家工作人员学法考法。落实《2025年全县交通运输系统国家工作人员学法考法实施方案》，把国家工作人员学法考法工作摆在重要位置，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的责任机制，并有专门机构和人员负责具体工作落实。建立国家工作人员学法用法长效机制，将学法用法纳入本单位年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实。今年，全系统参加考法人员为170余人，学法率、考法率和通过率均为100%。

（三）提高法治宣教实效

1.推进交通运输行业普法工作。落实《麻阳苗族自治县交通运输系统法治宣传教育规划》，开展道路客运、城市公共客运、道路货运、机动车维修、机动车驾驶员培训、公路路政等相关法规的宣传，重点加强《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《麻阳苗族自治县城镇管理条例》等法规宣传。把开展普法教育与解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，深入开展道路运输市场秩序、公路超限超载、交通建设工程质量安全、交通运输安全生产等治理行动，落实执法各环节、全过程、面对面普法宣传，及时解疑释惑，把履行职能、文明管理、严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动。

2.发挥交通运输普法宣传优势。建设法治宣传阵地，以局办公大楼为载体打造法治宣传公示专栏，利用宣传橱窗、横幅、LED显示屏，宣传法治理念和法治知识。运用交通运输公众服务窗口和工具（公交车、出租车、中巴车等）开展普法宣传。运用电子显示屏、宣传手册等，在公交场站、客运站、施工现场等场所常态化开展法治宣传，营造遵法、学法、守法和用法工作环境氛围与社会风尚。

3.拓宽普法宣传教育覆盖面。牵头开展县城区域道路交通秩序整治，在人行道入口和道路隔离栏安装宣传牌，利用执法工作车辆播放宣传语音；结合“4·15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”等特殊时间节点，开展法治宣传主题活动，组织干部职工积极参加《中华人民共和国安全生产法》《禁毒法》等法制宣传活动；印制法律法规宣传资料，通过交通服务窗口、宣传公示栏、交通巡查执法等系列举措，向社会分发宣传手册，多形式多渠道向广大人民群众广泛宣传法规。

（四）强化行政执法监督

1.落实《2025年度涉企行政执法检查工作方案》，实行“检查有计划—入企有依据—进企有亮码—结果有反馈—企业有评价”的全流程闭环管理，全年控制性开展涉企行政执法检查61次。全年244个执法案件均经过法制审核，开展行政执法案卷评查4次36件，有效落实对执法人员执法规范化、案件处理程序化等环节监督检查力度，监督执法人员和案件处置人员严格履行职责，落实岗位责任。针对执法人员工作中出现的不够规范问题，做到及时提醒，立行立改，真正把监督与教育相结合，激励执法人员切实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。

2.落实《2025年度“双随机、一公开”部门综合抽查工作计划》，组织开展1次 “双随机、一公开”抽查工作，检查道路运输从业企业4家，并及时做好抽查结果记录，将随机抽查检查结果及时进行公开，充分发挥国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-湖南)作用，推进守信联合激励和失信联合惩戒工作。

（五）加强综合执法建设

持续推进执行《交通运输综合行政执法素质能力提升三年行动方案》《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》。从严落实行政执法三项制度、依法依规依程序执法、执行行政处罚自由裁量权、执行行政处罚与收缴罚款相分离制度、行政处罚案件实行专人负责、树立良好职业道德、严守执法纪律、严肃执法风纪、加强执法规范化建设等九个方面抓手，规范全县交通运输综合行政执法行为，提升交通运输综合行政执法效能和执法能力水平，增强执法公信力，树立严格规范和公正文明的执法形象。营造以人为本、执法为民的执法环境，构建管理严格、运转高效、监督有力、执法规范的法治型综合行政执法队伍。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和困难

（一）领导和干部职工理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在；对习近平法治思想等重要理论的学习不够深入和全面，理论联系实际的深度和广度有欠缺，分析问题和解决问题的理论指导有待提高；对交通运输管理方面的法规学习不深，对相关法规研究不透。

（二）交通执法大队核定编制60名，在编在岗35名，交通执法工作线长面广，工作强度大，难以保障工作的全面俱到。且在岗人员多为原路政大队整体划转，对路政执法外的领域生疏，加之年龄偏大、素质不高，接受新业务和新方式的过程较慢，胜任日常工作要求有一定差距。

（三）交通执法大队办公场地、设施设备、执法车辆等需要大量经费，每年开展多次各种专项行动，仅凭财政安排的人头经费无法保障执法工作有效推进。特别是运行的三套国省干道超限非现场执法系统，每年需要经费37万余元（维护30万元，电费约5万元，年检2万元），如不列入财政专项保障，将因无力支付导致设施设备停用。

三、2026年度推进法治政府建设的工作计划

2026年，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，重点抓好以下工作：

（一）提升法治政府建设高度。紧紧围绕上级法治政府建设目标，突出工作重点，落实保障措施，执行局党组集体学法制度，推进重大案件和决策集体讨论与研究制度，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题能力。

（二）落实法律顾问制度深度。充分发挥法律顾问在行政决策、执法案件、项目谈判、合同审查、规范性文件的法制审查把关、切实履行解决涉法涉诉事务等职责，促进我局各项工作制度化、规范化、常态化。

（三）提高执法队伍综合素质。严格落实行政执法人员岗前培训和持证上岗制度，加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力。组织开展法制宣传教育，不断强化交通运输从业人员遵法守法意识。