半年来,县教育局紧紧围绕县委县政府中心工作,认真贯彻落实各级教育工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以办好人民满意的教育为宗旨,全面落实党的教育方针政策和“立德树人”根本任务,围绕年初制定的工作目标,团结带领全县广大教职工扎实工作,锐意进取,奋力建设“一县三地”,全县教育事业呈现出良好发展态势。现将半年来的工作情况总结如下:

一、主要工作

1.加强党对教育工作领导。一是强化党建引领。始终把加强党对教育事业的全面领导作为办好教育的根本保证,把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程。落实党建工作主体责任,严格落实“第一议题”制度,局党委理论学习中心组上半年开展集体学习7次,开展集中学习研讨7次;二是狠抓党员教育管理。深入开展政治教育、警示教育,切实筑牢政治忠诚,压紧压实各级党组织管党治党政治责任,不断加强党风廉政建设,要求各学校结合廉政警示教育基地,开展警示教育活动,加强“关键少数”廉政教育、监督提醒,深入持续整治形式主义、官僚主义等突出问题,纵深推进查纠整改,严肃监督执纪问责,持续巩固良好教育生态。三是夯实基层堡垒。各级党组织标准化、规范化建设有力推动,党建考核评价机制不断健全完善,党建工作日常调研督导、平时考核工作有序开展,党建各项工作落地见效;深化“四强支部”创建,打造坚强战斗堡垒。半年来,我县教育系统有5名同志成为预备党员。

2.均衡城乡教育发展。一是改善办学条件。优化城区学校布局,提升城区学位供给能力,启动了总投资3060万元的麻阳一中“徐特立教学楼”项目建设,新增学位1100个。截至目前,主体结构完成封顶,正在进行装饰装修及设备采购,已完成80%工程进度;启动了长河学校教学楼拆除重建项目,建设面积4885平方米,新增学位1200个,计划12月底完成建设,2025年3月投入使用;做好2所乡镇标准化寄宿制、2所薄弱学校、1所改善高中办学条件、39所义务教育学校、幼儿园校舍维修前期工程实施准备工作,8月底完成建设任务。二是加快信息化建设。4月底,完成2023年12所中小学的心理健康示范校和活动室校的建设任务;5月底,完善了麻阳二中、江口中学、黄双中学3所中考考点监控、广播、保密等设施设备建设。三是开展教育帮扶。制定《麻阳苗族自治县教学联盟工作推进方案》,全县53所中小学校组建为13个教学联盟,联盟学校教师共同开展教研活动,落实联盟教研常态化运行,充分发挥联盟校骨干教师的示范引领作用,带动成员校教师专业成长。5月15日举办了教育结对帮扶工作阶段性总结汇报活动,通过考评,兰里芙蓉学校等3所学校获得一等奖,第二锦江小学等6所学校获得二等奖,第一芙蓉学校等3所学校获得三等奖。4月15日,湖南省教育厅专家在麻阳第二锦江小学开展送教送研活动,切实提升我县小学数学老师的教学能力和教学水平,推动我县小学教育教学高质量发展。

3.抓严抓实教育教学。一是加强义务教育常规管理。落实《麻阳苗族自治县提升中小学课堂教学质量实施方案》《麻阳苗族自治县教育局关于加强全县中小学校高效课堂建设实施方案》,对各学校课程开设、教案、课堂教学、作业布置与批改、课后服务等工作开展常态化督查,对教学常规落实不力的中小学进行了通报批评。二是质量检测、复习研讨显成效。半年来,组织开展了初中学业水平模拟考试、教学质量调研测试、期中质量监测、初中学业水平第二次模拟考试、期末质量监测五次质量检测,涵盖3-9年级各类学科。组织开展学科复习研讨,涉及学科13门,全县293名小学教师、365名初中教师参会,成效较好。三是五育并举促发展。今年3月,开展全县中小学生“学习雷锋精神,传承红色基因”活动;4月,组织2000名麻阳一中学生参加“我的韶山行”研学活动;组织开展了全县建制班合唱比赛、第二届全县师生书法比赛、全县庆六一文艺展演、全县师生书画展等全县性大型文艺活动。积极开展校内劳动、社会实践活动、家庭劳动教育,建设40所校内劳动教育基地,云端丛林、云果园等6个校外劳动基地。在怀化市中小学(幼儿园)劳动教育特色项目和精品课程评选活动中,获市一等奖1个、二等奖1个、三等奖1个。创办科学教育特色学校,第一锦江小学被评为“湖南省首批中小学科学教育实验校”和“全国中小学科学教育实验校”。

四是切实发挥督导作用。出色地完成了2024年国家义务教育质量监测工作。2月25日,全县各义务教育学校根据怀化市《关于开展2024年国家义务教育质量监测专项督查的通知》文件要求完成自查,县教育督导部门根据学校的自查情况形成《麻阳县2024年国家义务教育质量监测学校自查问题清单》,共梳理问题82个,圆满完成自查工作;组织20名责任督学分5组深入全县74所中小学校(幼儿园),通过全面巡视、课堂听课、师生座谈、问询家长、查阅资料和反馈交流等形式,对学校质量意识、课程落实、教学常规管理、校园安全管理等方面的工作开展了常态化督查。五是教育教学取得新成效。2024年,我县普高学子600分以上22人,其中物理类最高分舒嘉琪677分,历史类最高分龙婧644分,本科上线847人,本科上线率为49.2%,同比增长3.05%,职高对口考生本科上线6人。舒嘉琪同学被北京大学录取,麻阳一中毕业学子连续三年被北大、清华录取(怀化市2022、2023、2024连续三年学生被北大清华录取,在怀化市只有怀化三中和麻阳一中),实现历史性突破。

4.持续优化师资队伍。一是健全管理规章制度。出台《麻阳苗族自治县中小学校管理人员管理办法(试行)》《麻阳苗族自治县中小学教师管理办法(试行)》,建立学校管理人员、教师交流轮岗长效机制,强化教职员工规范管理。二是强化师德师风建设。组织开展了麻阳苗族自治县师德师风法治专项学习活动,持续整治教育系统干部职工、教职员工政治站位不高、责任意识不强、教育情怀不深、工作作风不实、管理松散软弱等突出问题,建立师德考核负面清单,严惩师德失范行为。三是加强教师业务培训。助推青年教师专业快速成长,选派马鹏等20名骨干教师赴芙蓉区名校开展跟岗学习;争取72万国培项目资金投入,结合我县实际需要,设置了15个培训项目;3月,对全县64名专兼职心理健康教师进行了培训;4月,与湖南一师联合完成了送培到县活动;5月,通过中国科学院组织的心理咨询基础项目综合考试,全县48名教师拿到了心理咨询基础培训合格证书。四是持续开展人才引进工作。由县委组织部牵头,先后到中央民大、湖南师大等高校进行现场宣讲,现有5名硕士研究生进入县委人才工作领导小组研究阶段;根据《2024年麻阳苗族自治县引进急需紧缺学科教师工作实施方案》,对申请调回麻阳工作的教师,引进急需紧缺学科教师20名,今年通过公费委培、人才引进等方式补充教师122名。五是落实教师减负工作。根据《麻阳苗族自治县减轻中小学教师负担十六条措施》,教育局公众号发布了2024年麻阳县涉及教师督查检查评比“白名单”,我县涉及学校教师参与的督查检查评比等社会性事务已从2023年的28项减少到3项,成效显著。

5.民生保障扎实有力。一是认真落实控辍保学工作。对全县义务教育学校下达了《2024年麻阳苗族自治县控辍保学方案》(麻教通〔2023〕1号)文件,并开展全县义务教育学校“控辍保学攻坚月”活动,截至6月底已经劝返43人,其中五类对象30人,确保了五类对象无一人辍学,完成五类对象辍学人员由动态清零转变为常态清零。二是积极开展特殊群体学生的关爱活动。组织学校建立健全留守儿童、贫困学生、“五失”青少年等特殊群体学生台账,全县建立了11919名留守儿童台账,组织开展“春风化雨护苗成长”特别关爱行动,为84名重点帮扶对象制定了“一帮一”方案,压实了帮扶责任;认真落实家庭教育促进法,组建了唐红梅等15名县级“家长夜校”讲师团队伍,研发和遴选家庭教育指导精品课程30节,组织“家长夜校”讲师团开展线下家庭教育指导服务和实践活动45场以上,组织发动11106名家长参加了湖南省家校共育网“向阳花”行动精品课学习。三是精准落实国家学生资助政策。上半年,发放学生资助资金1162.6335万元,惠及17629名学生;接受市残联“点亮微心愿”募捐25万元,惠及220名家庭经济困难学生;我局挤出资金14.01万元,对我县品学兼优的家庭经济困难学生132人进行教育救助;接受市民捐赠5万元,对我县高三学生50人进行教育帮扶,受到了群众的一致好评,取得了良好的社会效益。四是积极实施营养改善计划及开展校园食品安全督导工作。2024年春季学期,我县实施农村义务教育学生营养改善计划工作的学校有37所,受惠学生15657人;对照省督导办《关于进一步加强中小学(幼儿园)校园食品安全督导工作的通知》(湘政教督办〔2024〕3号)文件精神,组织8个督导小组,深入全县74所中小学校(幼儿园),对校园食品安全开展了全面督查。6月18日至28日,再次对全县中小学(幼儿园)开展了校园食品安全专项督导工作。五是“双减”工作落地见效。目前,全县9家学科类、39家非学科类共计48家校外培训机构实现全覆盖的全流程监管;今年3月,对全县48家培训机构培训教材进行审查,共审核培训教材182本,其中出版发行教材168本,自编教材14本,发现问题教材3份,已下达整改通知书并完成整改;开展“监管护苗”专项活动,切实维护家长和学生权益。

6.严守校园安全底线。一是常态化开展扫黑除恶斗争工作。结合教育系统实际,成立了扫黑除恶斗争工作领导小组,制定了工作方案,要求各学校充分开展扫黑除恶斗争宣传工作,并认真开展了摸底排查工作,持续开展扫黑除恶斗争常态化工作。二是增强师生安全防范意识。严格要求各学校将安全教育纳入教育教学工作计划,保证在校学生受教育率达100%。印发了《2024年麻阳苗族自治县防范中小学生溺水专项行动工作方案》,并组织各学校(园)持续开展防溺水“十个一”教育活动;建立每日一次安全提醒制度,在中午及放学时进行安全提醒,做到覆盖每个学生及其家长。三是大力整治校园周边环境。上半年,我县未发生校园故意伤害事件,但个别学校周边存在精神病、易肇祸肇事等人员,对学生安全存在巨大影响。由县教育局综治办牵头,联合公安、市场监控、城管等部门,对我县学校及周边地区开展集中整治活动,打击违规接纳未成年人的网吧、取缔各类流动摊点、惩治非法车辆搭乘学生,成效明显。6月,对城区学校13所中小学、幼儿园的“护学岗”建设和校园周边环境整治情况进行了专项督查,并对存在问题的学校下发了整改通知,升级了全县各学校电子监控系统,做到科技创安。

二、存在的问题

1.城区义务教育资源配置不足。由于城镇化发展加快,近年来中小学生进城就读义务教育学校的比例逐年提升,目前已经达到将近70%的比例,导致城区义务教育学校大校额、师资紧缺问题仍然突出。

2.教育经费保障有待强化。由于县财政困难,每年的课改经费、学生生均公用经费等难以及时拨付,导致学校教学教研、课程改革、学生“五育并举”活动等难以正常开展,不利于教育教学质量的提升。

3.教师队伍建设有待加强。部分校长、教师思想政治不过硬,缺乏特色发展的思想和踏踏实实做教育干劲;教师师德师风参差不齐,违纪违规现象时有发生。教师人事制度改革还有待深化,农村学校教师流动频繁,专业不对口教师学科结构不合理问题仍然突出,教育教学质量提升难度较大。

三、下步工作打算

1.进一步改善办学条件。加快麻阳一中“徐特立”项目、长河小学教学楼重建项目等重点工程建设进度,确保建设任务如期完工。完成职业中学产教融合二期项目建设扫尾工作,推动乡镇标准化寄宿制学校建设。完成本年度暑假维修项目,加快教育信息化建设和“网络联校”建设,努力实现优质教育资源网络共享和城乡教育一体化。

2.进一步加强教师队伍建设。全面贯彻落实习近平总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神,持续深入推进师德师风大建设主题活动;抓好在芙蓉区挂职锻炼骨干教师跟踪管理,督促相关学校落实好与芙蓉区结对帮扶学校帮扶工作;持续推进教学联盟工作,开展学科工作室活动,加强区域教研工作,充分发挥辐射引领作用;加强对薄弱学校、薄弱学科、新进教师的跟踪指导,全面提升全县教师专业素养、专业能力和专业精神。

3.进一步加强教育管理。推进“清廉学校”建设,全力开展群腐工作,净化教育领域政治生态;强化校园三防措施,推进平安校园建设,网格化推进未成年人保护、预防校园欺凌、防性侵等工作;开展学校食堂、小卖部专项整治和护苗行动,加强食品安全管理;加强督学队伍管理,完善督查检查通报制度,协同推进机关、学校工作落实;突出教育质量中心意识,在日常教学管理、“五育并举”推进、“双减”政策落实等方面,加强制度建设,健全工作机制,确保工作纵深推进。


麻阳苗族自治县教育局

2024年7月2日