2019年教育工作总结及2020年工作思路

 

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的精心指导下，我局紧紧围绕年初制定的工作目标，坚持以办好人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为中心，突出重点，扎实工作，锐意进取，各项工作按年初计划全面推进，发展态势良好。现将一年来的工作情况总结如下：

一、主要工作

1.教育项目建设工作。一是乡村小规模学校（含幼儿园）建设。今年建设26所，其中小规模10所，乡村小规模幼儿园16所。二是乡镇寄宿制学校建设。今年计划建设17所，其中岩门镇中学、江口中学已完成主体建设，两所学校累计投入2500万元；长潭学校主体建设已封顶，完成投资150万元；其余建设项目均已在年内按要求完成建设任务。三是教师周转房建设。2019年计划建设323套，目前，板栗树小学40套、和平溪小学20套、麻阳二中40套周转房建设已经完工；谭家寨小学48套、黄双中学28套、石羊哨小学15套正在施工。同时，县人民政府将长潭、绿溪口、谷达坡、栗坪、拖冲等撤并乡镇的干部周转宿舍共132套划转到相关乡镇学校使用。四是城东锦江小学和芙蓉学校建设。城东锦江小学规划用地113亩，建筑面积27927平方米，设86个班，有学生4600余人，总投资1.2亿元，资金来源为县财政自筹；芙蓉学校占地53亩,总建筑面积17658.7平方米，设24个班，1080个学位，计划总投资7382.34万元，除上级投入3000万外，剩余资金4382.34万元由县财政自筹。目前两所学校均已投入使用。五是消除大班额项目建设。今年消除义务教育大班额建设项目富洲学校教学楼今年秋季开学已投入使用；计划投入600万元的民族小学教学楼建设已主体施工建设，正在进行室内外装修，力争11月底投入使用；城西民办学校引进正洽谈中。六是投入1000万元建设麻阳一中食堂，今年秋季开学已投入使用。七是职业中专改扩建暨产权融合项目已全面开工建设，投入2200万元的一期工程项目教学楼和学生宿舍楼已在基础施工；兰里镇芙蓉学校建设已全面启动，完成了选址、征地和报批工作；县城第二所公办幼儿园已完成立项报批、规划设计方案和地表上的征拆迁工作，已进入招投标程序。八是加强学校功能室及信息化建设。投入资金4600万元，为芙蓉学校、锦江小学和化解大班额学校增配教学装备，完成了全县65个教学点网络攻坚行动；中南传媒有限责任公司投入资金3300万元，援建我县“三通两平台”软硬件设施。

2.教育教学工作。一是加强质量管理。成立麻阳苗族自治县教育科学规划领导小组，制定并下发《麻阳县课题管理章程》《义务教育学校教师绩效考核办法》《麻阳苗族自治县2019年高中学校高考质量奖励方案》。二是加强常规督查。组织对全县中小学教学常规工作进行检查，并形成情况通报并下发到各学校，要求学校对照存在的问题及时加以整改。组织召开全县教育教学质量、课程改革总结表彰大会。三是加强课题研究。完成省市规划课题、省市学会协会中期检查18个，结题2个、预计到年底结题10个。四是加强平台搭建。为提高全县中小学青年教师业务水平和综合素养，组织9位青年老师参加全市教学竞赛分别取得市一二三等奖；组织全县优秀教师参加“一师一优课、一课一名师活动”，共72位老师参赛，16位教师获特等奖；组织高中学校部分领导和骨干教师（32人）到省内内名校（澧县一中、石门一中、麓山国际学校、周南中学、长沙外国语学校、湖南师大附中）进行教育教学管理及新高考运作观摩，学习名校管理理念及应对新高考的做法；指导各中小学开展与芙蓉区学校的教研活动，指导9个学校组织2000余名中小学生积极开展研学旅行。进行为期13天中小学教学视导，对中小学的课程改革、教师发展成长研修平台搭建等方面进行了指导；对高三（一中、民中、职中）教学常规进行指导检查；启动全县小学教师（语文数学）专业成长研修工程，该工程计划实施年限为三年，目前已聘请长沙市名师农村工作站站长、芙蓉区小学数学工作室首席名师、芙蓉区小学数学学科带头人殷智强老师，开展了在县城城东锦江小学、城北锦江小学、长河小学、民族小学和江口片区、锦和片区、兰里片区、岩门片区教研活动48天集中研修，全县有2000多人次小学数教师参加了该项活动。指导全县15所学校开展“阅读梦飞翔”活动，保证项目的正常开展及年检合格。五是加强德育工作。为庆祝新中国成立70周年，开展了“我为祖国点赞”和“给祖国母亲一封信”一系列的读书、演讲、朗诵、书画等教育活动；为弘扬孝道文化，今年2月至4月开展了“最美孝心少年”评选工作，文昌阁中学的张婷同学被为市“最美孝心少年”；4月组织部分学校开展了清明祭英烈活动；5月成功举办第八届全县中小学生田径运动会，全县共47个学校组队参赛，打破记录25项，决赛出小学组、初中组团体奖各八名，高中组团体奖两名；组队参加怀化市中学生“三独”比赛，获市级一等奖2个、二等奖4个。开展由中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心、北京新鸿儒教材教法研究所与北京华章世纪教育与联合发起“书写中国公益万里行”汉字书写捐赠与书写活动，该项目为全县小学及学生捐赠价值200余万元的教材及使用软件，受益学生2万余人。六是化解大班额工作。制定完善了《麻阳苗族自治县2019年消除义务教育大班额工作方案》，指导有年度消除大班额任务的学校制定好“一校一策”，因地制宜的消除义务教育学校大班额228个。做好了城区招生摸底工作，制定了《2019年城区义务教育公办学校一年级招生工作方案》、《城区义务教育学校化解大班额工作方案》，做好了城区学校分流工作预案，确保了到今年秋季开学城区学校能如期完成消除大班额工作任务。组织全县中小学校使用湖南省“A佳”公司大数据平台对全县中小学12个学科进行了期末质量检测，对各校教育教学质量状况进行了分析、评价，为改进学校教育教学提供了依据。2019年高考，我县考生档分600分以上有12人，其中文科5人，理科7人，文科最高分629分，理科最高分634分；本科一批上线153人，本科二批以上上线345人；本科三批以上上线519人。县职中对口高考本科上线17人。另外，我县有808名考生通过高职（高专）院校单独招生录取。

3.教师队伍建设工作。一是加强基层党组织建设。落实支部书记“双述双评”制度，年初对教育系统70个党支部书记进行了述职评议。规范党员发展程序，严把入党关，今年拟发展预备党员14名。利用建党98周年之际，对教育系统146名优秀党员干部进行了表彰。组织党员干部职工进入“学习强国”学习平台开展学习，全系统成立了80个学习组，共有2282名党员干部职工参与到“学习强国”学习。学习参与率长期名列全县前三。3月至4月，教育系统各党组织开展了“认清黑恶势力，主动检举揭发”的主题党日活动。各党组织和广大党员干部都签订了承诺书，确保教育系统和谐平安，切实维护教育系统的稳定。抓党支部“五化”建设，落实了“三会一课”制度，2019年元旦和春节对教育系统各校落实中央八项开展了自查和督查工作。9月18日下午，县十二指导组全体成员、教育局领导班子成员及局机关全体党员、学校书记、校长在锦江中心会议室召开了“不忘初心 牢记使命”主题教育工作会议，县十二指导组到会传达了上级会议精神，教育系统各级基层党组织也召开了主题教育工作会议。根据党中央开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，9月26日，局领导班子及机关各级党组织委员组织到麻阳县西晃山湘西第一支部旧址开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重温党的光辉历史，共话初心使命，汇聚和激发继续前行的信心和力量。9月29日，教育局党委副书记舒青同志给局机关全体同志上了一党关于迎国庆70周年的党课，激发了局机关党员的爱国情。局领导班子成员于9月下旬开始到各中小学校开展调研及上党课等系列活动，将主题教育落到实处。9月30日对局机关党员进行了一次主题教育知识考试。二是加强校长和教师队伍管理。完善《麻阳苗族自治县中小学校领导人员管理暂行办法》《麻阳苗族自治县中小学教师管理暂行办法》；为解决化解大班额带来的教师不足问题，我县新增教师389名，创历史新高。其中公开招聘中小学、幼儿园教师93名、高中教师17名，分配2019年定向委培毕业生80名，特岗招录30名；开辟绿色通道，有34名麻阳籍在外地任教教师回流麻阳任教；引进长沙市芙蓉区3名优秀教育管理人员来我县新建学校担任学校管理及指导教学教研工作；同时，通过“银龄计划”返聘教师6名；采取政府购买服务方式招聘代课教师120名。计划培养高中起点本科层次师范生60名，初中起点师范生58名；组织全县1000余人进行了教育系统公需科目教育培训及考试。三是继续实施院县合作。长沙师范学院、湖南科技大学、湖南农业大学以及芷江师范等院校选派64名学生到我县中小学进行顶岗实习。四是教师培训工作。一年来，我县利用国培、省培、市培以及县级培训平台，培训教师4600余人次。

4.教育扶贫工作。一是驻村帮扶工作。2019年，我们严格按照县委、政府的工作部署，落实对舒家村乡张公坡村119户、红冬潭村33户、舒家村村7户、长坡山8户等共167户结对帮扶的工作任务。5月起，我局每月安排一批干部职工进驻各帮扶村，进一步强化帮扶措施的落实，切实解决驻村帮扶工作中的实际问题。二是开展义务教育控辍保学工作。上半年，我们组织全县中小学教师进村入户核查，对教育部和公安部比对出的986名疑似失学儿童、省教育厅下发需核查的贫困人口2921人、省教育厅和残联下发需核查的残疾儿童257人、市扶贫办下发需核查的283人等数据认真进行了核查，分类建立了工作台账，对220名确认失学的学生建立完善辍学学生“三帮一”劝返复学工作台账。三是教育资助工作。建立健全贫困学生资助体系，对全县所有贫困学生实行“精准”资助，我们采取从上而下全覆盖、再下而上一一确认，确保每个贫困学生从学前到大学都能得到“一条龙”资助，做到贫困学生资助全覆盖。今年发放中职助学金107.2万元，惠及学生1072名，学生免学费资金219.12万元，惠及1826名学生；发放高中助学金125.4万元，惠及836名学生。发放困难家庭入园补助148.3万元，惠及2966名学生；发放中小学贫困生生活补助518.875万，惠及9627名学生；发放贫困地区基层就业学费补偿22.75万元，惠及学生47名。此外，今年县教育局和市县企业与企业家联合会密切配合，开展了麻阳县济困助学活动，湖南劲东建设工程投资有限公司捐助200万元爱心善款，准备资助本县两所高中学校130名家庭经济困难学生完成高中三年学业；联系浙江绍兴湖南商会点对点资助5名高中生9名初中生一直读完大学。

5、综治安全工作。一是强化宣传教育。开学初全县各学校、各班级都开展了“安全教育第一课”，并要求各学校将安全教育纳入教育教学工作计划，保证在校学生受教育率达100%；3月，与铁路公安深入到铁路沿线学校开展宣传教育活动，并组织相应的红领巾护路队、共青团护路队，确保了我县未发生一起涉路安全事故；及时转发市教育局《关于进一步加强中小学防溺水工作的紧急通知》，要求全县各学校认真开展防溺水“六个一”宣传活动；召开一次家长会，开展有关防溺水及汛期安全的家访活动，给每位学生印发一份《致全省中小学生家长的一封信》，增强家长的安全意识和监护人责任意识；6月安全宣传教育月，全县各学校分别组织学习各种安全防范应急预案，开展了各类应急疏散演练活动。二是狠抓隐患排查。开学初，局领导及联校干部到深入全县各学校，指导督促学校的开学安全工作，做好校园及周边突出问题的摸底调查，学校的交通、校舍、消防、卫生、活动、设施等安全隐患排查，学校的突出矛盾、治安刑事案件、越级上访、邪教问题等不稳定因素的排查，建立隐患排查台账，落实隐患整改措施，及时消除校园安全隐患。三是突出工作重点。抓好“两会”维稳工作，在2019年全国“两会”特护期间，重点加强了原民办教师上访户、其他上访户和校园及周边各类重点人群的防控工作，无越级上访事件和不稳定事件发生；狠抓综治民调工作；抓实防汛救灾工作，各校对照《2019年教育系统防汛救灾工作方案》，认真做好防汛隐患排查，加强汛期的值班值守，重点加强防汛、防溺水、防山体滑坡（泥石流）等工作，确保学校未出现大的灾情；强化校车安全，建立日常督查机制，每周至少上路进行2次校车安全检查，对检查中发现的问题按照交通法相关规定严厉处罚；到目前为止，全县共有专用校车104台，覆盖15个乡镇，覆盖率为84%，解决5000余名学生乘车问题。

6.省督导评估验收和国家义务教育均衡发展检查工作。今年4月，我县接受了省级第二次义务教育均衡发展专项督查。督查后，省里反馈我县203个问题。为加快整改进度，我县成立了以县长为顾问，县委副书记任组长，分管副县长任副组长，财政、教育、发改、住建、国土、人社等相关职能部门负责同志为成员的问题整改工作领导小组，统筹协调全县整改工作。7月26日，县长李仕忠同志组织召开了迎“省检国评”调度会，全面安排部署整改工作；7月31日，县委教育领导小组组织召开了乡镇长、县直相关单位一把手和中小学校校长参加的全县迎“省检国评”推进会，就整改工作任务进行交办。县财政安排4600万元用于购置教学所需仪器设备设施，目前已完成采购程序。10月14日至17日，我县教育工作顺利接受了省第三轮“两项督导评估考核”，省评估专家组对我县教育工作进行了督导评估，同时对县党政主要领导履行教育工作职责情况进行了督导考核。11月中下旬，国家将对我县实地开展义务教育均衡发展评估验收。

二、2020年工作思路

1.抓好义教均衡迎国检工作。对迎检工作进行再部署，进一步核实各项数据，认真审核并整理各种资料，针对功能室、寝室、食堂、浴室管理等薄弱环节完善整改计划，对标对表，切实整改到位，确保顺利通过国检。

2.抓好重点项目建设。一是兰里芙蓉学校项目建设。规划设计24个班，提供学位1080个，建设面积22000平方米，建筑面积12132平方米，项目投资4800万元，定于2020年3月3日开标，争取今年秋季开学建成投入使用。二是职业中专改扩建暨产权融合项目建设。加快教学楼、宿舍楼建设步伐。三是县民族幼儿园建设。已完成项目概算，3月上旬可挂网招标。四是两类学校建设。按要求实施已规划的2020年两类学校建设，其中寄宿制学校13所、小规模学校（含11个乡镇农村公办幼儿园）29所，建设4所学校教师周转房76套，并确保年底完成建设任务。五是完成县乡学校布局专项规划编制工作。六是城西学校建设。争取利用社会资本，启动城西学校建设。

3.抓好教师队伍建设。一是完善教师补充长效机制。按照教师培养计划，2020年继续定向委培79名初、高中毕业生；招聘一批紧缺学科的大中专院校优秀毕业生，尤其是本地户籍的大学生，充实教师队伍。二是落实好2020年毕业的59名免费师范生的分配工作。三是进一步优化教师资源配置。对全县115个教学点进行全面调研，拿出可行的资源整合方案。

4.全面推行教师“县管校聘”管理改革。一是打破教师交流轮岗的管理体制障碍。在不能突破编制数的前提下，教职工仍不足的，原则上采取教师员额制，通过政府购买服务的方式予以解决。二是严格教师管理。对无教师资格证的临聘人员进行全面清理，逐步清退；对在编不在岗的教师进行清理，严禁“吃空饷”行为。三是进一步加强学校安保工作。学校保安人员、营养餐工作人员等后勤岗位，通过政府购买服务方式逐步妥善解决。

5.抓好教育教学管理。紧紧围绕教学质量这一生命线，着力加强教育教学管理。一是大力开展教学质量提升管理探索实践活动，加强教育科研力量，对教研工作进行改革，强化教师新课改培训，重点抓好高中新课程改革的督促与引导，吃透新高考政策精神，切实抓好今年高考工作。二是继续完成剩余的义务教育9个大班额和40个高中大班额（其中10个超大班额必须化解）的化解工作。三是进一步做好高二年级选科走班等指导工作；紧抓长沙市芙蓉区结对帮扶契机，做好县内校校结对和送教下乡活动；组织举办全县中小学生科技创新大赛。四是完成名师名校长工作室建设。五是全面推进教育信息化建设，完成农村义务教育学校网络教学环境全覆盖工作。

6.抓好教育扶贫巩固提升工作。全面实施“两查一核”(查人口、查户口、核学籍),扎实开展“三帮一”劝返复学行动，确保控辍保学实效，不让一个适龄未成年人在义务教育阶段失学辍学，推动义务教育全覆盖。对因病因残因智障失学的，采取送教上门、送特殊教育学校等方式解决受教育问题。全面落实教育扶贫资助政策，对在县域内就读的，按学籍地发放相应的教育补助，对在省外就读但未享受就读地教育资助致策的，由户籍地发放相应的教育补助。

7.抓好教育安全管理。一是加强疫情防控工作组织领导，健全防控工作机制，落实防控工作措施，严格执行省市推迟开学的规定，加强疫情监控和信息报送，坚决杜绝带病入校或未解除医学观察人员上学上班。二是严格落实门禁制度和封闭式管理，规范全县所有学校安保工作。三是加强平安校园建设，强化校车管理，做好学生防电、防溺水、防台风、防地震、防火、防抢防盗及道路交通安全等专项教育活动，定期开展以防火、防踩踏为重点的自救逃生演练活动。

 

麻阳苗族自治县教育局

2019年12月20日