一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实县委、县政府的工作部署，紧扣“提质、兴业、利民”要求，深化生态保护修复，壮大林业产业新业态，激活森林资源价值，构建“管护有力度、生态有厚度、产业有深度、百姓有实度”的林业发展新格局，实现“十五五”良好开局。

二、目标任务

完成营造林1万亩；森林覆盖率增长0.02%以上，森林蓄积量增长19万立方米；林业有害生物成灾率控制在省、市指标以下，无松材线虫病疫情发生；森林火灾受害率控制在省、市指标以下，力争森林防火“零火灾”；古树名木保护率100%；无重大破坏森林资源案件发生；林业产业总产值增长5%以上。

三、重点工作

（一）压实资源管护，厚植绿水青山成色。一是升级林长制效能。将“跨部门协同处置率”“问题整改闭环率”纳入林长制工作，完善“一长四员”网格化管理系统，持续开展“131”机制培训，抓实做细源头管理。二是严抓森林资源管理。开展林草湿荒漠调查监测，常态化开展“卫星遥感+无人机巡查+地面核实”三位一体的林地林木和自然保护地监管，运用好林业执法联席会议机制，严厉打击非法占用林地、非法猎捕野生动物等违法行为，案件查处率100%。三是切实加强生物多样性保护。强化野生动植物监测，扎实推进松材线虫病防控和林业有害生物防治，确保林业有害生物成灾率控制在省、市指标以下。

（二）深化产业培育，推动生态价值变现。一是做强油茶主导产业。巩固1个油茶标准化示范基地，推广“油茶+中药材”等套种模式；支持油茶企业建设深加工生产线。二是做大林下经济规模。继续抓好枳壳、黄精、箭叶淫羊藿、竹荪等林药、林菌适度规模经营，打造“中国枳壳之乡”，培育富硒黄精和麻阳箭叶淫羊藿等特色品牌，延长产业链条。切实抓好林旅融合、林药套种、林水共兴，升级富田坳羊肚坡3A级景区，开发山地温泉与森林疗愈、生态文化体验等新业态。打造具有麻阳特色的森林康养综合体，争创1家国家级森林康养基地，实现麻阳从“长寿之乡”向“全国康养目的地”的跨越。三是探索碳汇交易路径。进一步深化集体林权制度改革，探索出2—3种成熟的碳票消纳模式，实现试点区域碳票的有效对接与消纳，带动试点区域碳汇能力提升、林农增收和林业增效，形成一套可复制、可推广的“麻阳碳票消纳”经验做法。

（三）推进项目建设，夯实林业发展基础。稳步推进生态保护与修复项目建设。一是科学开展国土绿化，完成其他国土绿化等营造林项目，擦亮生态成色。二是完成17个乡镇标准化林业站主体建设，实现“乡镇林业事务就近办、快速办”。三是深化校县合作项目，重点推广箭叶淫羊藿、竹荪种植。四是全力争资争项，为县域经济发展添砖加瓦；全要素保障项目建设涉林用地，确保项目实施合法合规，助推项目落地。

（四）守牢安全底线，提升风险防控能力。优化森林防灭火体系。细化“红黄绿”分级管控标准，将78个重点林区村、3个森林经营单位纳入管控范围；升级“三位一体”监测网络，在高火险区增设智能瞭望塔2座（实现火情自动报警）；开展全县生态护林员“131”机制再培训和“以水灭火”大演练，确保打小、打早、打了。

（五）强化政治思想，纵深推进党的建设。加强党的建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，形成党建、业务融合发展。加强队伍建设，坚持正确选人用人导向，激发干部队伍活力，着力创先争优。加强能力建设，发挥专技人才“传帮带”作用，全面提升林业干部队伍业务水平。加强作风建设，优化营商环境，切实为基层减负赋能，强化责任担当和纪律约束，全面加强风险防范和日常监督。