2015年“裸露山地”造林绿化实施工作计划

 

为了加快我县"裸露山地"造林绿化工程建设步伐，切实做好这些地区特别是交通要道两旁"裸露山地"的造林绿化工作，迅速打响全县绿化"裸露山地"歼灭战，提高我县林业生态体系建设质量，根据省、市主管部门文件精神，结合我县实际情况，现就我县2015年"裸露山地"造林绿化实施工作计划：

  一、全面规划布局

 2015年度，我县"裸露山地"造林绿化规划人工林造林面积10000亩，封山育林5941亩。本次设计对象为全县高速公路（吉怀高速）、铁路（枝柳铁路、渝怀铁路）及国省道（G209国道、S308省道、S262省道、S338省道）两旁第一层山脊或平地100米范围内的裸露山地（裸露山地是指郁闭度0.2以下的疏林地、灌木或乔灌植被盖度30%以下的地段）。

铁路两旁裸露山地人工造林2906亩，封山育林5757亩，具体布局如下：板栗树乡人工造林371亩；绿溪口乡人工造林310亩；和平溪乡人工造林550亩；郭公坪乡人工造林700亩；锦和镇人工造林320亩；江口墟镇人工造林527亩，封山育林5757亩；舒家村乡人工造林128亩。

吉怀高速公路两旁裸露山地人工造林2824亩，具体布局如下：石羊哨乡人工造林1159亩；岩门镇人工造林1265亩；兰村乡人工造林200亩；高村镇人工造林200亩。

G209国道两旁裸露山地人工造林1881亩，具体布局如下：石羊哨乡人工造林673亩；岩门镇人工造林586亩；兰村乡人工造林662亩。

S262省道两旁裸露山地人工造林2389亩，封山育林184亩，具体布局如下：板栗树乡人工造林69亩，封山育林58亩；拖冲乡人工造林994.5亩，封山育林126亩；岩门镇人工造林199亩；锦和镇人工造林181.5亩；文昌阁乡人工造林945亩。

 二、精心组织实施

 （1）突出重点。在全面推进"裸露山地"造林绿化工作的同时，突出抓好重点区域的"裸露山地"造林绿化工作，在优先完成已通车和明后年通车的高速公路、国省道和铁路两旁第一层山脊或平地100米范围内的"裸露山地"造林任务的基础上，由近及远向公（铁）路两旁可视范围内"裸露山地"推进。   

（2）科学规划。严格按照适地适树、林相美观、生态优先的原则，高起点、高标准编制"裸露山地"造林作业设计；根据现有植被情况，分别采取人工造林、补植补造、封山护林和封山育林等绿化措施；充分利用湖南省林地测土配方系统应用平台，因地制宜地选择造林树种，切实做到宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌藤结合，尽快恢复森林植被。

 （3）创新机制。一是采取苗林一体化。将两旁土地租给企业或大户种植花卉苗木，由企业承建，实现企业、政府双赢。二是作为全民义务植树基地。在政府的统一领导下，将"裸露山地"统一规划，分部门和系统建立义务植树基地，并立牌标识。三是切实落实省政府《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》，鼓励工商企业转型投资"裸露山地"造林绿化。四是采取政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的方式多方筹措资金，加大对"裸露山地"的投入。积极争取把"裸露山地"造林绿化资金列入县级财政预算，发挥财政资金在"裸露山地"造林绿化中的主渠道的作用。五是统筹林业工程项目向"裸露山地"造林绿化倾斜。在安排长防林、退耕还林及后续产业、造林补贴、森林抚育等有关营造林建设项目时，向"裸露山地"造林绿化倾斜。将育林基金和植被恢复费优先用于"裸露山地"造林绿化。

 三、资金预算及筹措

  按照我县"裸露山地"造林绿化建设实施方案，2015年"裸露山地"造林绿化建设按种苗费和造林补助费400元/亩，后续三年每年两次抚育管护费300元/亩标准预算，全县10000亩造林任务共需资金700万元。县林业局向上级部门争取造林项目资金投入200万元，另需县财政预算投入500万元。