麻阳苗族自治县公安局2024年度法治政府建设情况报告
2024年,麻阳苗族自治县公安局在县委、县政府、市公安局的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央关于法治建设的决策部署,扎实推进公安机关法治建设各项工作,努力提升执法质量和执法水平,推动严格、公正、文明、高效执法,切实维护人民群众的合法权益,维护社会的公平正义。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要工作开展情况
(一)持续学习,进一步提升队伍政治素养。
一是深入学习习近平法治思想。习近平总书记关于法制建设的重要指示精神,省、市、县关于法治政府建设工作要求,采取党委中心组学习、举办读书班、会前集中学习、“三会一课”等方式开展学习,做到了反复学习,入脑入心。要求各办案部门利用每周例会组织民辅警开展集中学习,组织局党委开展集中学习12次。二是持续深化开展学习教育。结合政治教育、警示教育工作进一步明确固化学习的时间、内容、形式,把学习教育贯穿“大排查、大谈心、大整顿”工作始终,严防浮于表面、学用脱节。全局形成了每周1次单位集中学习,每周1次部门组织学习的常态学习模式。重点学习《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《新时代政法干警“十个严禁”》等条例,做到了反复学习,筑牢了思想防线。三是积极开展各类法治培训和学习活动,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及与公安工作相关的政策文件,不断提升全警法治素养。通过党委中心组学习、专题讲座等形式,组织班子成员和全体民警开展集中学习,共组织内部法治学习9场,参与民警达200余人次,有效带动了全警学法用法的积极性。
(二)深化教育,进一步提升队伍法制水平。
根据麻阳苗族自治县公安局“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法工作计划,党委组织统筹安排,强化管理,相关部门采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。重点围绕《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律知识,组织在校学生、人民群众认真学习,反复研讨,不断提高法治意识和法律水平。通过学习,人民群众依法治县、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中,我们突出了以下重点:一是积极推进公安机关执法信息公开工作,通过官方网站、微信公众号等渠道,依法公开执法依据、执法流程、执法结果等信息,主动接受社会监督。落实刑事案件立案、破案信息回告制度,及时向案件当事人及其家属通报案件进展情况,保障当事人的知情权;二是印发《2024年麻阳苗族自治县公安局“宪法宣传周”工作方案》,落实“谁执法谁普法”责任制,开展全民普法工作,制作了《麻阳苗族自治县公安局办理涉企案件法律服务指南》宣传册,通过“惠民利企”、“千名干部进千企”走访等活动下发至各企业及办案职能部门。组织开展形式多样的法治宣传活动,深入社区、学校、企业等场所,宣传法律法规知识,提高群众的法治意识和自我防范能力。今年共开展各类法治、公安宣传活动270余次,发放宣传资料15万余份;三是积极开展带头学法考法活动。由政工部门牵头有序组织公职人员学法考法,截至目前学法考法完成率达到100%。此外做到法制教育与纪律常规教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治国与加强人民群众精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。
(三)优化发展,进一步提升了服务保障能力。
高位部署护航经济发展工作,落实服务群众、优化法治化营商环境。一是公安政务服务。在政务服务中心设立公安分中心,进驻出入境、交警、户政等3个警种部门,20名工作人员,确保所有涉及公安政务服务事项全面进驻。二是加强培训。并加强对进驻政务服务中心公安业务分中心的警种部门人员集中统一管理,定期开展业务培训,有针对性开展综合业务培训,实现“一警多能”、“多能精能”;三是强化境外人员管理服务。制定了麻阳苗族自治县境外人员服务管控工作规范,建立了外事、公安、统战、宗教、旅游等职能部门工作联动机制;规范普通护照办理及后续管理。
(四)强化培训,进一步提升了队伍实战水平。
紧紧围绕“稳字当头、稳中求进、稳如磐石”的工作要求,全面推进“智慧警务”。常态化运行710套人脸采集系统;112个点位接入情报指挥中心;警务终端配备率100%,使用率100%;对已建设的3100路天网、112路卡口、710路人脸系统每日进行视频巡查和维护。特巡警、交警、城区派出所交巡合一、多警联动,落地实战快速反应机制,运用“车巡与步巡相结合”、交叉巡逻的巡逻模式开展社会面巡逻防控工作。
推进执法流程规范化,一线警力全部配备执法记录仪,覆盖接处警、现场执法等环节;完成执法办案管理中心提质增效改造,保障嫌疑人权益并提升办案质效。进一步推行“枫桥式公安派出所”,深化新时代“枫桥经验”,联动社区网格员实现纠纷法治化化解,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。
二、存在问题与不足
(一)法治建设整体水平有待进一步提高
部分民警对法治建设的重要性认识不足,法治观念和执法能力还不能完全适应新时代公安工作的要求,执法规范化水平仍存在一定差距,在一些基层单位还存在执法不严格、不规范、不公正、不文明的现象。
(二)执法监督机制还需进一步完善
虽然已经建立了一系列执法监督制度,但在实际运行过程中,还存在监督不到位、发现问题不及时、责任追究不严格等问题,内部执法监督的合力尚未充分形成,对执法活动的全过程动态监督还存在薄弱环节。
(三)法治宣传教育的实效性有待增强
法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样,针对性和实效性不强,部分群众对法律法规的知晓率和遵守率仍然较低,在一些偏远地区和特殊群体中,法治宣传教育的覆盖面还不够广泛,效果不够理想。
三、下一步工作打算
(一)持续加强法治教育,提升民警法治素养
进一步加大对民警的法治培训力度,创新培训方式方法,丰富培训内容,提高培训质量,强化民警的法治观念和证据意识、程序意识、权限意识、自觉接受监督意识,全面提升民警的执法能力和水平。
(二)进一步完善执法监督体系,强化执法监督效能
健全完善执法监督机制,加强内部监督与外部监督的有机结合,形成全方位、多层次的执法监督网络。加大执法监督检查力度,及时发现和纠正执法中的突出问题,严格落实执法过错责任追究制度,确保执法权力规范运行。
(三)创新法治宣传教育方式,提高法治宣传效果
结合公安工作实际,创新法治宣传教育载体和形式,充分利用新媒体、新技术,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。针对不同群体的特点和需求,开展精准化、个性化的法治宣传教育,提高法治宣传教育的实效性和覆盖面,努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。