责任警种：法制大队、治安大队、经侦大队、交警大队

2.推进公正司法。推进联合惩戒体系建设，积极推进网络司法拍卖，解决变现难问题，强化执行管理，构建完善执行队伍人员考核评价体系，保证执法权依法高效运行。

责任警种：法制大队

（二）打好防范化解风险阻击仗（共9项，郎军同志负责，经侦大队、治安大队、政工室、刑侦大队、情报科信大队、法制大队、森林公安、交警大队、看守所、拘留所按职责分工完成）

1.全力推进重大案件风险处置。做好“湘中源”“神鹤”“盛大金禧”等重大案件风险处置化解工作，坚持案件处置、舆论引导、信访维稳工作“三同步”，有力有序推进案件处置，绝不将风险“拖大拖炸”。严厉打击违法犯罪，切实维护群众利益和社会稳定，确保风险隐患平稳有序化解。

责任警种：经侦大队、政工室、治安大队、情报科信大队

2.开展非法集资整治专项行动。加大涉众涉非涉稳风险摸排工作力度，尤其加强对网络借贷、养老、房地产等重点领域涉众涉非风险排查，及时发现风险隐患，建立风险档案，按照《防范和处置非法集资条例》规范，加强综合分析研判，进行分类处置、稳妥处置。常态化开展防非处非宣传、金融领域扫黑除恶、打击整治养老领域非法集资等工作，从重打击以“养老”为幌子从事非法集资犯罪的市场主体和个人。

责任警种：经侦大队、刑侦大队

3.完善非法金融检测预警机制。进一步完善监测预警及举报奖励机制，加强金融、公安各行业主（监）管部门协调联动和信息共享，提高监测预警的精确性，及时发现预警风险线索，做到早发现、早介入、早处置，将风险苗头遏制在萌芽状态。

责任警种：经侦大队

4.加强私募股权投资机构监管。严控私募基金增量风险，加强监管协作。强化属地风险处置责任落实，依法打击非法集资、公开或变相公开发行证券等非法金融活动，防范化解私募基金风险，推动形成良好市场秩序和行业生态。

责任警种：经侦大队

5.营造良好稳定环境。压紧压实属地责任，落实“四方见面沟通”机制，化解上访事件矛盾，及时防范化解群体性上访，严防出现赴省进京集访群访事件。充分发挥司法作用，依法查处涉房地产领域违法犯罪案件，严惩违法违规行为，重点查处拖欠农民工工资、违规预售、虚假宣传、挪用抽逃资金、搭伙倒账、扰乱市场正常秩序等问题。

责任警种：治安大队、法制大队、经侦大队

6.强化重点机构感染防控。对养老机构、社会福利机构、监所等人群集中场所建立医疗救治绿色通道，疫情严重时经评估可适时采取封闭管理。

责任警种：看守所、拘留所

7.加强风险隐患排查和修订完善预案方案。做好极端天气条件下本行业内的重大自然灾害、事故灾难的危险源、危险区域调查、登记、风险评估，采取安全风险防范化解措施，按规定及时公布。对极端天气可能引发的重大灾害事故，修订完善应急预案方案，组织开展应急演练。

责任警种：治安大队、森林公安、交警大队

8.加强监测预警和信息发布、保障交通通信通畅。加强极端天气会商研判，及时向党委政府提出应对建议。健全发布体系，及时发布极端天气预报预警信息，确保第一时间传达到一线岗位和受威胁人群。做好极端天气交通保障准备工作，强化交通疏导和管制，尽最大可能保障交通通畅。

责任警种：交警大队

9.防范应对极端天气自然灾害和安全生产事故。做好极端天气洪涝灾害、地质灾害、干旱灾害、低温雨雪冰冻、安全生产等重大风险灾害防范工作。

责任警种：治安大队、森林公安、交警大队

（三）打好安全生产翻身仗（共11项，郎军同志负责，治安大队、巡特警大队、交警大队、森林公安按照职责分工完成）

1.推动隐患清零。按照“三管三必须”和“业务相近”“管合法也要管非法”的要求，深入开展隐患清零行动。对专项整治三年行动和潜在风险隐患排查出来的重大隐患进行回头看，确保100%按期整改到位。对道路交通安全隐患及商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园等人员密集场所和高层建筑封堵安全出口、疏散通道的，确保100%限期整改到位。高危企业重大事故隐患及时报告主管和监管部门，严格按照“一单四制”管理，确保100%按期整改到位。

责任警种：治安大队、交警大队

2.严格监管执法。持续深入开展“强执法防事故”行动，按季度对各县市区应急、交通、住房城乡建设、交警、消防等部门进行监管执法排名。强化计划执法、精准执法，明确重点检查企业和重点执法事项，防止简单化、“一刀切”、“大呼隆”，高危企业监管执法覆盖率实现100%。严格落实《安全生产法》《湖南省安全生产条例》和刑法修正案（十一），依法推进“行刑衔接”，对严重危害公共安全的违法行为依法追究刑事责任。

责任警种：交警大队、治安大队

3.强力打非治违。严格落实县、乡两级政府“打非”主体责任，持续开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、文化旅游、商贸、消防、学校等重点行业领域打非治违行动。每季度公开曝光一批“非法违法”典型案例，年内办理一批“行刑衔接”案件。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，依纪依法从重惩处。

责任警种：治安大队、森林公安、交警大队

4.道路交通安全专项整治。持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治。强化部门联动和信息共享，加强低速电动车、变型拖拉机、“大吨小标”等非法非标车辆源头治理，落实道路运输车辆及校车动态监督管理，依法查处超速、超员、疲劳驾驶、非法载人、非法改装、拖拉机逾期未检验未报废等违法违规行为;加强“两站两员”队伍建设，督促乡镇坚持“七必上”，夯实农村地区交通安全管理基础。突出整治客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车等重点车辆。

责任警种：交警大队

5.消防和人员密集场所专项整治。深入推进、持续巩固冬春消防安全专项整治成果，紧盯高层建筑、大型商业综合体、厂房仓储、劳动密集型企业等高风险场所，以及经营性自建房、群租房、“多合一”、农村团寨等低设防区域，突出电动自行车违规停放充电、堵塞消防车通道安全出口、违规用火用电等问题隐患专项治理。亡人及较大社会影响的火灾事故责任追究率100%。

责任警种：治安大队

6.危险化学品专项整治。认真开展“消地协作”重大危险源联合督导检查，企业对标自查率100%。开展柴油安全专项整治，严格按照“三管三必须”的原则，厘清职责分工，规范柴油储存、运输、经营、使用等环节的安全管理，切实开展柴油“打非治违”工作；开展特殊作业和危化品仓库储存专项整治，进一步规范流程、明确标准；组织对涉及氯化、氟化、过氧化等危险化工工资企业开展专家指导服务及“回头看”，“一企一策”整改率100%；推进大型油气储存基地气体检测、紧急切断、视频监控、雷电预警“四个系统”建设达标率100%；推动精细化工企业反应安全风险评估、自动化控制装备改造、从业人员学历资质达标、人员密集场所搬迁改造“四项清零”100%达标；指导化工园区开展“十有两禁”整治提升，确保保持一般或较低安全风险等级；持续推进危险化学品重点企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长“三类人员”培训率不少于60%。危险化学品企业专职安全管理人员和高风险岗位操作人员资质达标率100%。

责任警种：治安大队

7.烟花爆竹安全专项整治。扎实开展经营整治。批发企业“六严禁”落实率100%，全面整治企业仓库“四防”等基础设施不达标、超范围经营和超标违禁产品、流向登记信息系统管理不规范等行为；零售店“下店上宅、前店后宅”关闭取缔率100%，全面整治连片经营、店外经营、异地经营、超量储存、超高储存等行为。对非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，坚持露头就打。

责任警种：治安大队、交警大队

8.矿山安全专项整治。盯紧看牢尾矿库特别是头顶库，加强监测和巡查，及时排查管控风险隐患。尾矿库闭库销号4座；正常生产的非煤矿地下矿山100%配备五职矿长，没有条件配备的必须委托科研技术机构提供技术服务。

责任警种：森林公安

9.危险废物及辐射安全专项整治。组织开展危险废物经营单位环境安全专项整治行动，确保危险废物经营单位不发生较大以上环境污染和生态破坏事件。强化核与辐射安全监管工作，加强辐射事故应急能力、辐射监管和监测能力建设。

责任警种：森林公安

10.文化体育旅游安全专项整治。严查无照经营、无证上岗、未经许可经营文化娱乐、旅行社业务等非法经营活动，加强旅行社旅游租车管理，对旅行社旅游包车合同开展专项清查达到100%。加强对高风险旅游体育项目的安全监管，严防踩踏、高坠、翻车等事故发生。

责任警种：交警大队

11.开展学生安全专项整治。开齐开足学生安全教育课程。开展防溺水、校车安全、实验室安全、学生安全出行、学校建筑安全专项整治，确保学生安全事故总量和死亡人数持续下降，坚决遏制涉学生群死群伤事故。

责任警种：治安大队、巡特警大队、交警大队

四、工作要求

（一）提升政治站位。打好发展“六仗”是县委、县政府深入贯彻落实党的二十大精神、推进全县经济社会高质量发展的重大战略部署。全县公安机关要切实将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，将打好发展“六仗”作为全年公安工作的一项重大政治任务，将明确的目标任务作为年度工作重点，主要领导要亲自研究部署、亲自调度推进，确保取得实实在在的成效，在全面建设社会现代化新麻阳征途中贡献公安力量、展现公安担当。

（二）抓好细化分解。各部门根据《麻阳苗族自治县打好发展“六仗”总体方案》，共涉及公安机关22项工作，其中牵头2项、共同负责、配合20项，均逐项分解到了局属警种部门，涉及多个警种部门的，排名第一的为该项工作牵头警种部门。对牵头的2项工作，该项工作牵头警种部门要抓紧研究具体实施方案，拿出项目任务清单，并列出时间表、路线图，加快组织推进；对共同负责和配合的20项工作，局属责任警种部门要进一步强化措施、压实责任，迅速抓好工作落地；特别是牵头警种部门要切实发挥牵头抓总作用，相关警种部门要全力配合支持。

（三）强化调度考核。局主要领导将定期调度讲评重点工作进展情况，及时帮助解决推进过程中存在的困难和问题，领导小组办公室定期开展调度通报，对工作进展不明显或被县政府通报批评的，局主要领导将约谈单位主要负责同志，并视情追责问责。请局属相关警种部门每月5日、15日、25日将工作情况报送指挥中心，重大情况和好的经验做法及时报送。同时，局属相关警种部门也要同步加强条线调度推进，加强对下督促指导，确保全县公安机关聚集攻坚、一体发力。

（四）加强对接沟通。负责局领导和局属牵头警种部门要切实加强日常工作调度、督促、推进，积极与对应“六仗”县直工作专班的对接沟通，及时掌握工作的新要求新动向，全面客观反映公安机关打好发展“六仗”取得的成效、存在的困难和需要支持的工作。相关分管局领导要切实履行分工职责，强化责任，抓好分管警种部门的“六仗”工作落实。局属相关警种部门均要明确1名责任领导和1名联络员，加强与牵头县直单位、牵头警种部门的联络对接，做到情况互通、资源共享、合力攻坚。部门责任领导和联络员名单请报送指挥中心。

（五）注重宣传引导。要通过门户网站、麻阳警务动态等媒介，及时发布公安机关全力参与打好发展“六仗”有关信息，宣传成绩亮点和好经验、好做法，合理引导社会预期，提振发展信心，凝聚发展合力。

麻阳苗族自治县公安局

2023年3月30日