（一）安全筑基，严守水旱灾害防御底线。

一是守好水旱灾害防御底线。锚定“人员不伤亡、水库山塘不垮坝、重要基础设施不受冲击”目标，构建“智慧水利”山洪防御体系，健全临灾预警“叫应”机制，提升“四预”能力；以程禾溪为试点，建设标准化山洪灾害防御体系，积极申报全省山洪灾害防御试点。二是强化安全生产责任制。开展水利工程汛前安全隐患排查治理，加强小型水库运行监管，严肃查处违法违规行为，推进安全生产治理，建立长效管理机制。三是提升农村供水保障能力。加强城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设和改造，推进农村供水县域统管和专业化管护，提高供水水质和可靠性。四是提高农田灌溉用水能力。推进铜信溪灌区、黄土溪灌区续建配套设施建设，实施小型农业水利设施建设和管护三年行动，提升灌溉效率和保障能力。

（二）生态引领，推动水利项目系统建设。

1.全力抓好水利建设工作。推进“一江两区三线四河五网六片”现代水网新格局建设，力争更多项目纳入国省“十五五”专项规划。推进沅江流域中上游山水林田湖草一体化保护和修复工程、新建小（1）型水库、铜信溪（辰水）灌区等项目前期报批。密切跟踪2026年度中央预算内10个项目，推动小型病险水库除险加固、水土保持一体化建设等项目尽快落地，争取再生水利用等储备项目提前实施。加快黄土溪灌区提质改造工程、城乡供水一体化、小型水库除险加固等项目建设。

2.构建水利建管治用“四维”体系。构建“防治协同、江河安澜”的防洪体系。建成浦子溪防洪排涝工程，实现县城防洪圈闭合，全面提升城区防洪排涝能力；加快推进病险水库、山塘除险加固和重点山洪沟治理，全域开展现代化水库矩阵建设，不断提升水旱灾害防御韧性。构建“全域均衡、高效利用”的水网体系。加快打造以锦江为主骨架，以滑石江、白泥江、鸬鹚江、太平溪四条河流为主动脉，以黄土溪中型灌区、山野冲等小型灌区为关节的现代化麻阳水网。加强城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设和改造，推进农村供水县域统管和专业化管护，促进农村供水高质量发展。强化节约用水，积极推动再生水项目建设，提升水资源集约利用能力。构建“水清岸绿、和谐共生”的治水体系。强化水域岸线空间管控，加强河湖管理范围划定成果应用。持续开展河湖“四乱”治理，推动幸福河湖建设。加强水土流失治理，一体化推进水土保持综合治理，强化白泥江等河湖生态保护和修复，提升生态流量保障水平，维护河湖健康生命。全力抓好国家水土保持示范县创建。构建“智慧高效、创新引领”的管水体系。全面推进智慧水利建设，建设水资源、河湖、水土保持、灌区、城市防洪、山洪灾害防御等信息化模块，深化智慧水利平台应用，进一步提升水利治理体系和治理能力现代化水平。

（三）创新驱动，深化水利改革赋能发展。

一是推进水生态产品价值实现机制改革向纵深发展。完成辰水县城段水域经营权出让，完成通溪、蛮溪等小流域水土保持产品价值转化。开展水权交易探索，积极申报国家水权收储试点，完善初始分配和收储运营机制。推动绿色金融创新，挖掘更多金融产品助力水生态产品价值实现。做好水生态产品价值实现成果展示，系统梳理改革经验与交易成效。二是实施农业水价改革。构建“成本合理、农民可承受、企业可持续”的农村水价体系，保障农民基本用水权益，促进水资源节约集约利用，为乡村振兴提供坚实水利支撑。三是探索小型水利工程群众自建自管模式。探索政府引导、村民主导、专业支撑、长效管护的小型水利工程群众自建自管模式，构建“共建共治共享”的新格局，解决农村劳动力外流带来的管护难题，提升小型水利工程农田灌溉效益，助力乡村振兴。四是强化水资源集约化及精细化管理。落实水资源开发利用控制、用水效率控制、地下水控制等三条“红线”。落实水资源刚性约束制度，加强取用水全过程监管，强化水资源科学调配，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和再生水开发利用。五是深化小型水库管理体制改革。完善县级现代化水库运行管理矩阵平台，发挥矩阵管理和水库业务应用功能作用，构建水库数字孪生体系，提升水库管理精细化、智能化水平。

（四）实干铸魂，夯实水利发展基础根基。

一是开展好树立和践行正确政绩观学习教育。组织学习教育，引导水利干部树立正确的政绩观和价值观，增强责任感和使命感。二是加强党的建设和党风廉政建设。深化落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于防汛抗灾重要论述和指示精神。全年开展党组理论学习中心组集体学习不少于10次。三是建强干部队伍。树立正确选人用人导向，加强人才培养和引进工作，完善激励机制和考核评价体系，激发水利干部的积极性和创造力。四是筑牢廉政堤坝。深刻汲取相关案件教训，聚焦工程建设、招标投标等重点领域强化监督，持续深化作风建设，大力整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。