今年来,在县委、县政府的坚强领导和省市水行政主管部门的关心支持下,我局坚持战略定力和必胜信心,坚决做到疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进,各项工作稳步推进,取得良好成效。

一、工作开展情况

(一)突出补好短板,巩固脱贫攻坚工作成果。一是抓紧实施2020年度农村饮水安全巩固提升项目。计划实施16个工程,涉及11个乡镇25个村、社区(其中贫困村10个),巩固提升2.68万农村人口供水条件(其中贫困人口0.61万人),计划总投资2556万元。该项目自3月31日开工建设,目前已全部完工并通水运行。二是抓好2020年村容整治农村饮水安全项目。根据麻扶组发〔2019〕39号文件计划,2020年村容整治农村安全饮水项目计划实施24个工程点,涉及9个乡镇23个行政村。目前该项目全部完工,完成投资283万元。三是对2020年脱贫攻坚项目库进行了完善和系统录入,并按照程序将动态新增的151个项目纳入了2020年脱贫攻坚项目库。

(二)坚定决心信心,加快推进基础设施建设。一是加快推进抗旱应急水源(冬瓜冲水库)工程建设。目前该工程大坝混凝土已浇筑到273米高程,累计完成投资6130万元。该工程按照度汛预案正常行洪,安全度汛。二是迅速推进兰里镇保护圈工程建设。该工程2020年计划修建堤防长1.967千米,计划完成投资1952万元。截至目前完成修筑施工便道1.2千米,河道清障约0.313万方,完成格宾挡墙1.2千米,完成土石方回填0.58万方,完成投资约930万元。三是统筹推进其他项目建设。太平溪麻阳县二期治理工程已完成治理长度6.6千米,完成投资1400万元。江口墟镇保护圈工程截至目前完成0+517桩号浆砌石挡墙487米和码头工程,完成堤内回填土石方1.8万方;0+517-0+624段完成基础开挖和堤身施工,完成投资约1150万元。隆家堡保护圈工程已完成格宾挡墙400米,完成堤身填筑土石方0.6万方,完成投资约380万元。城北排涝泵站扩容工程已完成招标,力争在今年10月底完成建设任务。2020年统筹整合使用财政涉农资金小农水项目共实施溪坝2处,山塘整治22处,渡口1处,渠道维修及新建3.746千米,总投资547万元,目前工程已完成进度85%,计划在7月全面完工验收。2020年村容整治项目共实施防洪堤及挡墙4.281千米、渠道维修及新建22.203千米、排水沟11.26千米、打井4口、山塘整治11座、溪坝维修和新建15处、滚水坝4处、电排9处、排水管0.6千米、下水道6千米、排涝渠2.32千米、溪渠清淤7.0千米,总投资1478.79万元,目前已全面完工。

(三)坚持未雨绸缪,突出抓好防汛工作。进一步增强风险意识和底线思维,超前做好防大汛、抗大灾、抢大险的准备,确保群众生命财产安全和江河水库安澜。一是加快险工险段工程建设。在建的锦和电站除险加固工程在3月底前已完成主体工程建设任务,2019年12月开工的7处水毁恢复工程已于3月中旬全部完工,完成项目总投资133万元。二是全面开展病险水库除险。调整抗旱应急水源(冬瓜冲水库)工程施工计划至12月底完成主体工程,制定度汛预案,确保工程安全度汛及下游防洪安全。全面落实了170座上型水库“三个责任人”和“三个重点环节”,重点检查落实水库隐患排查、抢险队伍组建、险情应急处置演练、防汛物资储备。三是全面抓好山洪及地质灾害点防控。对县内山洪灾害易发区和地质灾害隐患点进行全面摸排,建立隐患台账,对187处山洪灾害易发区和263处地质灾害隐患点逐一落实了行政责任人、技术责任人和监测预警责任人。全面做好了山洪及地质灾害监测预警平台46个站点、雨水情自动遥测站点37个、防汛视频监控站点35个、山洪预警广播站点100个等防汛信息化系统和设备的运行维护,并落实年度运行维护经费64.756万元,开展工作人员应用培训。汛期,每周四进行县乡防汛视频会商系统联调,确保设备运行正常保持通畅。四是全面落实度汛方案和抢险队伍。以行政村为单位全面摸清区域内防汛度汛险工险点及薄弱环节,在现有基础上对18个乡镇、205个村已编制的防汛抗旱应急预案进行修订完善。修订了170座水库和8处在建水利工程度汛方案。加强县乡村三级防汛抢险队伍建设,调整落实了抢险队员8840人,并登记造册。防汛抗旱物资设备要按县防指下达定额配备到位。截止目前,我们成功抵御了7次强降雨过程。

(四)落实落小落细,全面开展河长制工作。一是各级河长履职尽责。2020年1-5月,县级河长15人,应巡河75人次,完成巡河98人次,巡河率达到130%;乡级河长97人,应巡河1458人次,完成巡河2570人次,巡河率达到176%。截止目前,巡河下达交办问题15个,目前9个已经整改到位,剩余6个问题正在整改中。市河长办交办3个问题已基本整改到位。二是强化督察督办。对第一季度县、乡级河长巡河情况和交办问题整改情况进行通报,进一步压实各级河长责任。每旬公布巡河情况和交办问题整改情况;下达督办函7份,进一步督促问题按时整改到位。三是加快推进河道划界工作。4月份完成了7条河道划界方案的复审工作,正在落实界桩、界牌等后续工作,争取在年底前完成。四是扎实开展“清四乱”专项整治行动。及时查处涉河乱建、乱堆、乱采、乱占等“四乱”问题。4月上旬,对兰村乡源江活鱼馆涉水违建进行了整改销号,拆除了涉水部分建筑。5月22日,对兰里镇杨家寨砖厂违规“乱推”现象开展了联合执法整治。制止并查处了高村镇陶伊村和黄桑乡胡池村2起盗采砂石案。及时办理了群众举报问题线索5起。及时制止和规范砂场超范围违规开采行为1起。五是依法依规开展规费征收工作。上半年共征收水资源费45万元。六是小水电清理整改工作已完成23座电站“一站一策”方案编制工作。七是强化河长制工作宣传。开展了“世界水日”“中国水周”等主题宣传活动,利用上街宣传、网络、微信等方式,发放宣传资料1000余份,悬挂张贴横幅标语120多幅,组织50名志愿者开展河道保洁活动,营造全社会珍惜水资源、保护水环境的良好氛围。

二、存在的主要问题

(一)主汛期雨水天气增多,影响工程建设。汛期河流水位上涨,影响了3个集镇堤防工程、城北排涝泵站扩容工程、冬瓜冲水库工程施工。岩拖公路项目进度偏慢,道路运输不畅,也影响了冬瓜冲水库工程进度。

(二)县财政非常困难,项目资金拨付滞后。2020年度农村饮水安全巩固提升项目,兰里、江口墟、隆家堡3个乡镇保护圈工程,冬瓜冲水库工程,小型水库维修养护工程等项目因为资金困难,影响工程进度。

(三)部分河长巡河工作未到位。部分河长巡河走马观花,流于形式,巡河质量不达标,没有真巡、真查,注重解决实际问题。乡镇河长办“五化”和样板河建设滞后。乡镇河长办的办公场地设施欠规范,乡村两级台账资料不完善、不规范。大部分样板河只有一块牌子和创建方案,缺少资金投入。

三、下阶段工作打算

(一)进一步加强水旱灾害防御工作。坚决做到责任落实、隐患整治、应急值守、物质储备、队伍演练、设备维护、科学调度、参谋服务“八到位”,坚持防汛抗旱两手抓,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

   (二)进一步加强项目前期工作。认真开展水利发展“十四五”规划、水安全规划、水利设施空间规划等规划编制工作,加大项目前期工作的力度和深度,储备一批重点民生水利项目。加强申报项目跟踪衔接工作,争取更多的水利建设项目和资金。

(三)进一步加强项目建设管理。加快推进抗旱应急水源(冬瓜冲水库)工程、兰里保护圈工程、2020年农村安全饮水巩固提升项目、太平溪二期治理、城北排涝泵站扩容工程、涉农整合资金小农水工程等项目建设,确保安全、高效、保质完成建设任务。认真贯彻落实《麻阳县农村饮水安全工程建设与运行管理办法》,确保工程安全高效运行,着力构建城乡供水一体化。

(四)进一步加强河长制工作。加大河长巡河力度,强化水污染防治、水行政执法规范、河道采砂管理、水源地保护等方面工作,严格依法行政和涉水建设项目审批,严厉打击乱建、乱采、乱挖、乱倒、乱弃违法违规行为。

(五)进一步加强水利扶贫工作。提高政治站位,统一思想认识,全力做好脱贫攻坚巩固提升各项工作。突出饮水安全重点,优先安排资金项目,加强水利扶贫项目建设。继续做好驻村帮扶、结对帮扶工作,确保完成脱贫攻坚各项工作任务。

(六)进一步提升水利形象。聚焦全面从严治党,持之以恒加强基层党建和党风廉政建设,驰而不息开展作风整治,树立清正廉洁、敬业奉献、求实奋进的水利队伍形象。扎实开展“六清”行动,进一步加强线索摸排,深入推进扫黑除恶工作。咬定工作目标不放松,在安全生产、创文创卫、综治维稳、扫黑除恶等各方面创先争优,推动水利工作高质量发展。