麻水发〔2020〕8号

 

麻阳苗族自治县水利局

关于印发《2020年社会治安综合治理（平安建设）工作实施方案》的通知

 

机关各股室、局属各单位：

    经研究，现将《麻阳苗族自治县水利局2020年社会治安综合治理（平安建设）工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

                          

  麻阳苗族自治县水利局

                                   2020年3月12日

 

 

麻阳苗族自治县水利局2020年社会治安综合治理（平安建设）工作实施方案

   

    为贯彻落实好省、市、县政法综治会议精神，进一步加强社会治安综合治理工作的领导和管理，不断激发水利系统广大干部职工投身综治工作和携手共创平安水利的热情。根据县综治办文件和会议精神，结合我局实际情况，特制订本实施方案。

    一、指导思想

     以党的十九大、十九届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神和部署，紧紧围绕“创新社会管理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐”的总体要求，以“创建平安水利”为宣传主题，落实好综治领导责任制，促进水利综治工作的落实，为建设平安单位、平安水利、和谐水利营造良好的氛围。

     二、组织领导

根据单位人事调整情况，将我局社会治安综合治理（平安建设）工作领导小组进行了调整，成员名单如下：

组  长：向玉礼

副组长：曾维平  滕青礼  张  军  滕灵忠  王  华

成  员：聂  廷  滕常军  尹丽芳  陈俊宏  张  文

向必华  薛  刚  颜  勇  朱大伟  向玉宏  唐铁林

滕召山  滕 翔   田  昊  谭本海  黄建华

领导小组下设办公室，由陈俊宏兼任办公主室主任，李雅丽任专干，具体负责单位治安综合治理工作各项事宜。单位综治工作第一责任人为向玉礼，第二责任人为曾维平，第三责任人为陈俊宏。

    三、目标任务

通过水利系统上下的共同努力，认真抓好和落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改、信访维稳、汛前安全检查、水利安全建设管理、农村安全供水管理、水利队伍建设等具体工作，加强“双联双促”工作的联系和推进，做好水利信访积案清零化解，防止信访人“到市赴省进京上访”，实现单位社会综治工作步入先进行列的目标。

1.抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改。根据县委县政府统一安排和部署，继续纵深推进水利行业扫黑除恶专项斗争深入开展，重点围绕扫黑除恶“思想认识仍需提升”和“行业整治仍需深化”等方面存在的问题，切实把水利行业扫黑除恶专项斗争中存在的问题整改到位。加强行业监管，补齐漏洞短板，统筹推进打击涉水黑恶势力犯罪，重点加强河道非法采砂、河湖“清四乱”、生产建设项目水土保持“未批先建”“未验先投” 、无证取水、水利工程建设管理不规范等水利行业乱点乱象整治，并深挖彻查涉水黑恶势力“保护伞”和建立行业扫黑除恶长效机制，不断增强人民群众的安全感和满意度。牵头责任领导：曾维平。牵头责任股室：局扫黑办、水政监察大队。

2.抓好汛前安全检查。开展水利工程汛前防汛大检查，落实防汛各项措施，并使预案做到细化深化，具有可操作性。建立起应急预案，使抗灾救灾工作指挥系统工作能力得到提高。牵头责任领导：张军。牵头责任股室：水旱灾害防御中心。

    3.抓好水利安全建设管理。深入持久地开展领导带队检查水利工程安全生产工作，落实具体防范和整改措施，积极消除各类事故隐患。落实安全生产管理责任，加强对水利行业的安全生产技术指导和监管。牵头责任领导：张军。牵头责任股室：安监电力股。

    4.抓好农村安全供水建设管理。开展农村节水宣传，提高节水意识，落实节水抗旱措施，保障农村居民尤其是贫困户的基本生活用水，并加强供水水质检测，确保农村供水安全，让农村居民用水安全水和放心水。牵头责任领导：滕灵忠。牵头责任股室：局人饮办。

    5.强化水利队伍建设。认真落实党员廉政责任制和工作目标管理责任制，以干部作风整顿建设年为契机，确保队伍在行风建设、行业管理能力得到提高，廉政上无违纪违法现象。牵头责任领导：王华。牵头责任股室：党建办。

6.加强“双联双促”联系。深入开展“双联双促”活动，并将其融入到扶贫帮扶、文明双创、家庭美德和社会公德工作过程中，适时对这些联系对象进行回访，帮助他们解决生产生活中的困难和实际水利需求，解决思想上存在的困惑，不断提升群众的对水利工作的安全感和满意度。牵头责任领导：曾维平。牵头责任股室：局综治办。

7.积极开展水利信访积案清零行动。全面梳理水利信访积案，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁引发谁负责”的原则，做到能化解的化解，能终结的终结，硬是化解不了、终结不了的，也要做好稳控疏导工作，防止信访人“赴省进京上访”。牵头责任领导：曾维平。牵头责任股室：局信访办。

8.加强普法宣传和教育。根据县委法制办统一安排和部署，以新修改的党章和宪法为重点，认真做好2020年度的普法教育、学习和考核工作，努力使我局水利普法工作得到一个新的提升。牵头责任领导：曾维平。牵头责任股室：局普法办。

    四、工作要求

    1.提高思想认识，落实工作责任。机关各股室、局属各单位、要从全局高度充分认识建设“平安建设”、“平安水利”和“平安单位”的重要意义，把该项工作摆上重要的议事日程，精心组织实施，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室干部齐心协力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。根据目标管理考核责任状和考评细节，局分管领导结合所分管的工作，对工作任务再进行任务分解和责任细化，确保工作责任到岗到人，具体工作有人抓有人管。

    2.健全工作机制，落实工作经费。为确保“平安建设”和“平安水利”工作得以顺利开展，我们建立了例会制度，每月要求汇报该项工作的进展情况，做到半年一小结，一年一汇报。安排2万元工作经费，用于单位综治工作所需设备采购、宣传、资料打印等各项开支，为单位开展社会治安综合治理工作提供资金后勤保障。

    3.强化督导检查，实行奖惩罚劣。局综治工作（平安建设）领导小组将定期和不定期对机关各股室、局属各单位的“平安创建”工作开展专项督查，对表现好的股室和个人，年终评先评优给予优先考虑；对未按要求工作开展活动或未完成任务或工作推动不力的股室和个人，年终不能评优评先，并及时给予通报批评，督促整改，对造成严重后果的，将依纪依法严肃问责，追究有关人员责任。