2023年，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线，推动我县自然资源管理工作。现将我局2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、2023年工作情况

（一）加强全面从严治党，确保自然资源工作有效推进。2023年，我局根据《关于十二届省委第三轮巡视县市共共性问题未巡先改工作方案》（怀巡办〔2021〕41号）要求，局党组对此高度重视，先后多次召开领导班子会议，组建巡察反馈问题整改工作领导专班，落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，制定了整改工作方案，逐条逐项制定出整改措施，形成整改任务清单，明确责任领导、责任股室和整改时限，把巡察反馈问题立行立改、真改实改着重抓。同时，坚持问题整改和建章立制两手抓，确保所有问题整改到位。截至目前，各项整改工作在整改进行中，并建立健全了公务接待、廉政防范内控等制度，已立案4人。落实营商环境一流营环境“清风行动”实行一对一服务，报送对象“服务之星大家评”6人，严格落实第一议题制度和“三重一大”事项报备。开展自然资源局传达学习全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神和市委督查室《关于违反6起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（怀纪通〔2023〕12号）文件精神的会议。通过学习引导我局干部职工要“学思想、强党性、重实践、建新功”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展了自然资源局干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动画像和民主评议工作。

（二）加大自然资源财源建设，确保全县经济发展需求

一是年度土地供应情况：2023年上半年完成土地供应61宗,供应土地面积115.332886公顷。其中：出让土地57宗，出让土地面积22.925386公顷，成交总价款37036.7026万元；划拨土地4宗，划拨土地面积92.4075公顷。二是土地储备情况：①完成城东公共停车场、凤飞路、县自来水二厂扩建等3个建设项目用地报批，总面积2.9452公顷（44.178亩）及张吉怀配套设施建设项目、城东公园停车场、锦和敬老院建设项目资料上报批，总面积10.8305公顷（126.46亩）。②完成2023年度国有建设用地土地储备和供应计划编制工作，本年度计划供应140.58公顷，计划储备总规模72.02公顷，收储地块面积67.52公顷，计划供应储备地块面积70.12公顷。完成全民所有土地资产监管系统储备计划入库送审。完成4个项目退返垫资893.7192万元，其中即退即缴土地出让金531.1728万元。清理民族商业步行街垫资情况，初审涉及垫资1897.8万元，相关资料报财政及审计部门送审。兑付原金湘钢铁遗存征地补偿费95.8078万元。

（三）加大自然资源支撑作用，保障全县用地发展需求

一是全面推动用地规划许可。①依法办理全县建设项目用地预审与选址。出具麻阳县乡垃圾收集、分拣、转运一体化工程、大华坪村老年活动中心等5个建设项目建设用地预审与选址意见书，预审用地规模5.9788公顷（59788平方米）；②审批办理等用地规划许可证8个项目用地规划许可。③获批准集体建设用地项目：上报市局农用地转用项目3个，分别为长寿谷村级文化平台、马南社区安置地、兰里镇大华坪村老年活动中心项目农用地转用项目报批，面积4.2617公顷（63.9255亩）。④农村宅基地审批，办理村民建房66户，面积1.0456公顷（15.684亩），保障农民合理建房用地。⑥办理临时用地项目1个，(锦江河道疏浚临时弃渣场），用地面积1.5537公顷。二是完成建筑规划许可工作。①公建、开发项目修规方案审查事项：截至2023年6月30日，工程规划管理股受理公建、开发项目规划方案审查项目 16例，其中提请县规委会审查项目4例。规划用地面积 11公顷，建筑面积9万平方米。②公建、开发项目建设工程规划许可事项：截至2023年6月30日，工程规划管理股受理公建、开发项目工程规划许可事项9例，核发工程规划许可项目9个，许可建筑面积16.045万平方米。③公建、开发项目工程规划验收事项：截至2023年6月30日，工程规划管理股受理公建、开发项目工程规划核实验收事项1例，核发工程规划验收合格证项目1个，验收建筑面积2.24万平方米。④个人建房建设工程规划许可事项：截至2023年6月30日，工程规划管理股受理城区个人建房事项12件，核发工程规划许可项目12户，许可建筑面积0.0066万平方米。⑤个人建房工程规划验收事项：截至2023年6月30日，工程规划管理股受理城区个人建房工程规划许可项目42个，验收建筑面积2.27万平方米。⑤城乡公示地价编制工作。一是完成了我县新一轮城镇基准地价更新成果和集体建设用地基准地价编制成果发布实施工作；二是我县园林草地分等定级工作已按计划进入内业编制阶段，下半年可上报省厅审核；

（四）加大自然资源保护责任，推动全县生态文明建设

一是加强资源管理：①土地整治项目：完成2022年麻阳县兰里镇苍冲村土地综合整治项目工程施工费和监理费共37万元。②增减挂项目：支付2018-2020年度增减挂钩项目工程施工费、回购款、耕地质量等别评定费、监理费等700万元。2018、2019年度增减挂钩项目共79个标段，其中：50标段正在第三方审核、19个标段标段工程结算已审核，10个标段第三方已审核心完成（由于9个标段超合同金额10%以上，1个标段未超出10%），已送财政局、审计部门进行工程结算审核。二是加强矿产资源管理。①安全生产工作。依据股室职能制定了麻阳苗族自治县自然资源局2023年安全生产工作方案，开展矿山安全生产巡查工作，累计巡查达70余次，巡查人数200人次，建立安全隐患台账1本，现场发现安全隐患2起，要求当即整改2起；参与麻阳县安委会安全生产督导6次，发现安全隐患2起，均已上报至麻阳县安委会。②矿产资源储量核查工作。累计完成我县现有矿业权10个的开发利用数据直报。③新设矿权工作。锦和镇黄泥塘建筑石料用灰岩矿已经怀化市公共资源交易中心挂牌成功出让，成交价款为2380万元。江生建筑石料用灰岩矿采矿权范围核查已经市局组织评审，马江口、洞庭溪建筑石料用灰岩矿正委托技术单位编编制采矿权范围核查中。

（五）加大自然资源服务意识，促进全县营商环境优化

一是提升行政审批效能。一是提升行政审批效能。①半年共处理行政复议案件2起，应诉工作有8件，即湖南大鑫丰农业开发有限公司、黄前黑、段科旭和张丹、舒喜良、麻阳龙池砖厂、史光前、骆元平、张彤丹。其中已开庭有4起，如包括舒喜良在5月份开了次庭。②深化行政审批制度改革，营商环境不断优化。窗口受理行政许可业务101件，接受日常行政审批、公共服务事项的业务咨询（含电话咨询）36多人次。做到行政许可事项的业务受理、转办、协调、督办、发送一条龙服务，及时与县政务服务中心业务对接、协调、联系；牵头协调推进本部门“放管服”改革和行政审批制度改革工作，本部门行政审批和公共服务事项全部纳入一体化政务服务平台。在完成本职工作的同时，狠抓服务态度，提升服务水平，为来办事的群众提供更加完善、周到的服务，让办事群众来之高兴、走之满意。二是做好不动产权发证工作。②工作成效。2022年底累计办结不动产权证书、证明28956本（张）。③提高登记效率。结合我县实际，严格按照相关法律法规履行不动产登记工作职责，大力简化审批程序和缩短办理时限，提高工作效率。登记大厅实行一窗受理，一站办结，真正把“最多跑一次”体现到实际工作中。整治工作中存在的“中梗阻”现象，简化登记程序和环节，清理非必要的资料，规范表册和申请资料。将一般登记提速至5个工作日办结，抵押登记3个工作日办结，查封异议、注销登记即时办理，规范收费标准，让办事群众明明白白办事交费。④落实管理制度。严格落实首问负责制和一次性告知制，做到“谁受理,谁负责”，对确需要补齐相关资料的事项清楚、明确、完整的一次性告知申请人，减少群众反复跑，来回跑的现象，强化服务跟踪，为办事群众和企业提供咨询指导。全面加强培训工作人员，加强业务交流，不断提高登记人员为民服务意识的能力和水平，打造一支作风优良、纪律严明、业务过硬的登记队伍。三是开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。半年共接到信访件及来人来访88预件，来人来访28次（已全部当面解释），受理信访案件件，其中省厅交办3件，县长信箱、县长热线、网络交办33件，县信访办交办件50件，县纪委交办1件，市信访转办1件。截至目前，对信访件的转办、交办做到按时按质书面上报，做到受理的信访案件全部实现落实解决。及时解决了人民群众的困难，也减少了群众上访的件数，收到了良好的社会效应。四是做好优化营商环境：①贯彻执行省、市、县相关优化营商相关政策，进一步强化跟踪协调服务，全方位、多角度、深层次帮助企业解决突出困难和问题，我局出台《麻阳苗族自治县自然资源局党组优化营商环境的十条措施》的通知（麻自然资党组发〔2023〕5号），制定了十条制度：实行零距离服务：对用地单位或项目指挥部实行一对一服务，采取电话、上门、定期会商；实行“一窗式受理、一站式办结”制：一件事一人服务到底，按规定的时限办结，实现平台之外无审批；实行容缺式办理。只要不涉及底线、红线，就立即为企业和群众马上办理；成立“办不成事”办事处窗口：收集“办不了”和“很难办”、“不能办”的民生事项，建立台帐，组织专班进行研究，实行领导领办制、包办制、一办到底；实行免费服务：对群众建房测绘、放线、验收一律实行免费服务；实行业务限时办结：压缩自然资源局业务股室，规定办结工作日；实行坐班制度：对群众和企业搞不清、看不懂，每天由局领导带班，业务股室到窗口坐班，直接受理群众和企业咨询及现场答复办理相关事项；实行满意度测评；实行戴牌上岗；实行行政审批和确认事项100%回访。②积极推进商品房“交房即交证”工作。加强自然资源、住建、税务等部门的沟通协作，通过数据共享、流程优化，提升办事效率，各职能部门通过“交房即交证”工作联动，强化过程管控，健全监督体系，积极履行主体责任，实现购房户交房时即时取得《不动产权证书》。③历史遗留处置情况：截至2022年11月25日，我县处遗第一批（2020年6月1日前）列入房地产办证历史遗留项目情况：共列入遗留项目19个，其中纳入“一案一专班”的5个，纳入协调处理的14个，总占地面积167491.19㎡，总规划建筑面积434935.89㎡，共3158套（包括门面248间，金环水果市场二期调纠168户，水岸明珠二期调纠11户），已化解楼盘17个化解户数1853户，已办理不动产权证1183本，已经全部办结项目7个。全县国有土地上单位集资建房涉及单位53个，涉及楼盘54栋826户，已办理不动产证358本；房改房及经济适用房共涉及77个单位143栋2051户，已办理不动产登记证193户，货币化安置28户（其中审计局16户、公安局6户、经管局6户）；2021年底县城市建设投资有限公司移交征地拆迁遗留问题需要办证264栋和住房154套，需征地拆迁安置545户。

（六）加大自然资源政策支持，助力全县乡村振兴建设

一是编制国土空间规划管理工作。①县级总体规划编制情况，国土空间规划编制情况：我县于2020年4月启动《麻阳苗族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称国土空间总体规划）编制工作，目前已完成前期准备、基础调研、规划编制、咨询论证、审查审议、规划公示所有编制程序。前期准备阶段：2020年4月初到6月底，主要任务是成立工作专班、制定工作方案、确定技术单位、开展业务培训。制定了《麻阳苗族自治县国土空间规划编制工作方案》，确定了湖南省测绘二院、湖南城市学院研究设计院有限公司作为技术支撑单位，2020年6月30日召开了国土空间总体规划动员及培训大会。基础调研阶段：2020年7月初到2022年3月中旬，主要任务收集规划编制相关资料、开展部门和乡镇调研。2020年7月27日-31日、2021年6月22日-7月2日、2022年3月7日-11日，三次至各部门、乡镇开展调研和资料收集。方案编制阶段：2022年3月下旬到2022年12月底，主要任务统筹划定“三条控制线”，编制《国土空间总体规划》规划方案。2022年3月下旬启动“三区三线”划定工作，2022年9月底部审核通过并下文正式启用，“三区三线”划定之后立即着手《国土空间总体规划》规划方案编制。审查审议阶段：2023年1月至今，主要任务是广泛征求意见，修改完善规划方案，完成规划方案程序审查。2023年1月12日召开自然资源局内部审查会，3月2日召开县直部门和乡镇审查会，3月9日召开专家审查会，3月24日至4月23日进行为期30天的规划公示，4月21、27日县规委会、县政府常务会审议通过，5月8日、15日县委常委会、县政协常务会审议通过，5月17日县人大常委会会议审议通过，5月18日通过市自然资源局技术预审，6月2日通过省自然资源厅空间规划局内预审会审查。6月14日怀化市空间规划委员会审核通过；6月26日省国土空间规划委员会办公室联席会议审核通过。②村庄规划编制情况。村庄规划：完成2022年度45个村庄规划咨询论证及村里表决，预计6月底或7月初完成县级技术审查会。根据省厅工作要求，2023年需完成8个城郊村村庄规划编制，编制工作技术服务费已经财政备案，正在走政府采购程序。完成城镇开发边界内控制性详细规划实施评估及中心城区控制性详细规划编制工作技术费政府采购程序，已经财政备案，正在走政府采购程序；优化其他城镇建设区划定工作。③配合部门完成生态功能区产业负面清单实施评估的前期调研，4.完成全县37个测绘测量标志巡查工作及保管书的签订。二是推进耕地保护工作。①真抓实干工作。参照2022年真抓实干考核细则，制定了自然资源真抓实干工作预案，针对耕地保护方面考核内容，正在有序开展工作。一是耕地保护底线目标完成情况，已基本完成；二是恢复耕地任务完成情况，县政府已出台《麻阳苗族自治县2023年耕地保护工作方案》，目前正在推进该项工作；三是落实耕地“进出平衡”情况，目前正在编制2023年度耕地“进出平衡”方案；四是永久基本农田保护任务完成情况 ，目前正在开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作；五是耕地保护专项规划、耕地保护“一张图”编制情况，目前已完成初步成果编制、咨询论证、审查审议、规划公示、规委会审议等阶段性工作；六是补充耕地管理情况，目前，我县占补平衡和增减挂钩指标指标库耕地数量指标3项指标均为正数，组织实施了8个耕地开发项目，确认了新增耕地指标649亩，其中水田342亩、旱地307亩；七是推行田长制，正在完善田长制体系建设，组建了田长制工作专班并挂牌办公，完成了889个网格田长中非村支两委人员，全部调整为村支两委人员，县、乡、村、网格4级田长APP巡田培训，正在开展实地巡田；组织安装1106块田长制公示牌；基本完成了“春苗”行动工作任务；正在开展国家自然资源督察整改和耕地“非农化”“非粮化”专项整治工作；八是加强耕地保护宣传，参加了湖南省 2023 年度 “耕地保护十大典范”评选活动，《麻阳县“三严”推进耕地全过程管控》获得了2023年度全省耕地保护创新案例表彰宣传。②财源建设。目前，正在高位推进自然资源财源建设工作，计划实现城乡建设用地增减挂钩指标交易财政收入4.479亿元。一是已完成2020年度对口山东省指标入库工作,该项目剩余30%指标交易8370万元已划拨省财政，预计7月份拨付至县财政；二是已完成2022年度对口山东省指标交易1214亩前期工作,计划实现指标交易财政收入3.642亿元；三是已申报省厅计划实施2023年度增减挂钩项目1000亩，目前已基本完成选址任务。③.临时用地管理。已完成3个沙场临时用地复垦验收。目前，正在加快推进张吉怀、渝怀铁路复线、芷铜高速等3个重大项目临时用地复垦验收，同时正在清理督促其他到期临时用地复垦。三是抓好地质灾害工作。①加强组织领导。成立了由县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门负责人为成员的地质灾害防治领导小组，要求地质灾害防治各成员单位根据职责加强风险排查，对在册的隐患点进行全面排查，制订了年度地质灾害应急预案、村级转移预案、《麻阳苗族自治县2023年地质防治方案》、完善防灾减灾工作制度和值班制度等一系列工作制度，并发放到各乡镇要求实施。截至6月底，在册地质灾害隐患点共239处，（原有255处，本次排查拟核销16处），其中滑坡194处，崩塌12处，不稳定斜坡33处，险情中型隐患点14处，规模中型16处，威胁1838 户6832人，潜在经济损失3.65亿元。严格落实地灾防治“组织、协调、指导、监督”的工作责任，对相关地质灾害防治责任主体下达交办函4份。同时对各乡镇及成员单位开展地质灾害隐患排查进行督导，严格落实主体责任。结合汛前、汛中、汛后“三查”工作，对全县地质灾害隐患、农村村民切坡建房全面摸清基数，建立台账，划分风险等级，纳入监管平台。在汛中巡查中对新发生的地质灾害进行现场勘查，全县切坡建房户7638户、“四临”住户956户，在汛后复查中对在册隐患点，根据地质灾害防治要求，对符合核销的隐患点按程序进行核销，上半度核销16个隐患点。按照“人民至上，生命至上”的防灾理念，为切实保护人民群众生命财产安全，确保汛期人员“零”伤亡。②加快地质灾害隐患点监测预警设备安装。我局2023年安装了8处普适型监测设备、15处村部雨量站。下一步争取省、市资金安装8处监测设备，实现人防+技防，充分应用高科技成果，提高地灾防治能力。③全面落实群测群防，提升群众地质灾害防范能力，加强值班值守。完成了2023年地质灾害局值班人员的调整落实。及时更新完善以乡村干部和骨干群众为主体的地质灾害群测群防网络，建立一支相对稳定、作风优良的群测群防队伍。积极开展防灾宣传科普活动，发放宣传手册、宣传单共10000多份，对农村切坡建房户发放告知单6000余份。利用“4.22”、“5.12”开展地质灾害培训和地质灾害防治知识宣传，并组织地灾防治知识进校园活动。发放各类地灾防治宣传手册5000多份，在全县范围内营造“防灾减灾，人人参与”的良好氛围。积极开展“安全生产月”、“安全生产三湘行”活动，组织全局干部职工200余人观看学习《生命重于泰山》等安全警示片，累计派发宣传安全手册，送上安全纪念T恤、毛巾数十件纪念品，共设立展板2块，横幅1张，取得了良好的效果。重大地质灾害治理项目：对我县2015年以来的12个重大治理项目组织竣工验收的资料收集整改，完成了10个地灾治理项目的县级竣工验收，其中锦和镇西门坡、和平溪金溪村、高村镇大力林、谭家寨狭里等6个治理项目的市级行政验收。争取在年内完成7个重大治理项目结题工作。省厅下达切块资金项目：2023年下达中央治理资金75万元，其中用于应急装备购置、信息建设费用共28万元，剩余资金47万元。地质灾害搬迁避让项目：2023年下达70户搬迁避让任务，完成质灾害避险搬迁避让47户的验收，发放搬迁避让补助资金282万元，还有23户正在搬迁实施中。县级财政投入的地质灾害治理项目：组织开展了隆家堡高速公路连接线步云坪6、7组、兰村三公坪马颈坳电站地质灾害滑坡应急治理方案设计，目前工程正在施工中。历史遗留矿山生态修复：2023年5月22日完成二标段招投标，拟于6.28日完成一标段招投标。二标度已经进场施工，目前二标共完成修复面积50309.71平方米，其中高村镇栗坪宏源采石场完成修复面积12355.20平方米；江口胡家嘴灰岩矿采石场已完成修复面积22571.43平方米；麻阳县锦和鑫山页岩砖厂已完成转型利用，修复面积为12806.49平方米；麻阳苗族自治县江口墟镇江口墟村板岩民采点部分已转型利用为建设用地（江口社区村部），修复面积为2576.59平方米。四是开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。半年共接到信访件及来人来访88预件，来人来访28次（已全部当面解释），受理信访案件件，其中省厅交办3件，县长信箱、县长热线、网络交办33件，县信访办交办件50件，县纪委交办1件，市信访转办1件。截至目前，对信访件的转办、交办做到按时按质书面上报，做到受理的信访案件全部实现落实解决。及时解决了人民群众的困难，也减少了群众上访的件数，收到了良好的社会效应。五是大力开展乡村振兴工作。 一是工作开展情况。加强组织领导。按照麻委乡振组发〔2022〕20号文件规定，我局帮扶高村镇兴隆湾村、营盘村共二个村。成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，局办公室、乡村振兴办、党务办、人事、财务等股室负责人为成员的乡村振兴领导小组，下设办公室。根据县委组织部署安排，我局派驻工作队共7人，兴隆湾村3人，营盘村3人，兰里镇兰里社区1人。同时按照县里安排，对驻队工作队人员进行了轮换考核、调整，加强了工作队力量。二是强化乡村振兴工作宣传。按照县委县政府工作部署安排，召开了会议，对乡村振兴工作上级会议精神进行了传达及部署安排。三是政策落实情况。严格落实两不愁三保障政策到位。按照县委县政府关于开展全员下沉集中排查专项行动通知，下发紧急通知，按照时间要求全面完成。重点对监测户、五保户、低保户、重病户、残疾户、受灾户、突发困难户等“重点户”政策帮扶情况到位。同时督促驻点村扶贫资产使用、管理、维护。严查驻村（社区）排查脱贫户落实结对联系责任人、监测户有结对帮扶人，帮扶责任人走访到位。督促驻村干部全身心投入到驻村帮扶工作中，增强了群众满意度。同时在高村镇营盘村开展了党日活动，党员干部为村民插秧种田，得到了老百姓好评，增强了老百姓对帮扶单位的满意度。四是分期分批推进乡村规划师制度建设工作。根据省自然资源厅工作要求，做好隆湾村、营盘村分期分批推进乡村规划师制度建设工作。不定期对技术骨干、自然资源系统工作人员、乡镇领导、村委村民开展业务培训和现场指导，加强村庄规划队伍建设。激励引导熟悉乡村情况的乡贤能人参与村庄规划编制。五村庄规划编制工作。协助乡政府完成隆湾村、营盘村村庄规划论证及村里表决，继续配合乡镇完成县级技术组村审查会和优化城镇建设区划定工作。

（七）加大自然资源监管职责，维护全县用地用矿秩序。一是加经强自然资源监管力度：加强用地批后监管动态检查，对2020年-2021年公建和私建的排查，实行“批前早介入，批中严把关，批后重监督”的供地监管，建立完善建设用地跟踪服务管理制度、竣工验收制度等工作制度，进一步强化建设用地批后监督管理的长效机制。二是认真切实开展动态巡查工作。认真切实开展动态巡查工作。我局批后监管办公室会同用地股、地产股、工程建设规划股等股室对2020年1月1日以来的农转用报批情况、重点项目用地情况、工业用地出让情况、工程建设规划股进行全面排查整理。据统计，2020年至今，我县共获批土地15批次，面积为3000亩；通过招拍挂方式，实际出让工业用地5宗，面积为300亩；商业旅游服务业用地20宗，面积为1600亩，其他为城市基础设施用地、道路交通用地。同时，对全县重点项目、房地产开发项目、工业用地项目进行巡查。对工程建设规划股2020--2022年度的审批资料进行排查，2020年87宗，2021年132宗，2022年110宗，其中2020年超层7宗，未建5宗。2021年超层20宗，未建10宗， 其中二宗违法超层正在处理当中。对2020年公建22宗和2021年公建20宗进行动态巡查。土地巡查35次，出动人员105人。批后监管情况：完成国有建设用地土地核验工作受理3宗，审核2宗；完成2023年3批次（总第33批次）月清“三地二矿”任务清单—《麻阳年产20万铸钢件及2万吨不锈钢技术改造建设项目》非“净地”处置方案的制定；完成根据省厅下发闲置土地第5批次文件要求，上报《2023年1-5月新增闲置土地整改措施报告》；完成《自然资源部土地市场动态监测与监管系统平台》2023年存量闲置土地任务基数清单开竣工销号2宗，完成2023年增量疑似闲置土地待认定任务处置销号5宗；完成落实省市《关于地方政府落实节约集约用地有关责任情况督察举证的工作》的任务要求，向武汉督察局湖南督察组上报4宗闲置土地处置不实疑似问题的举证材料。重点跟踪服务和督促协调2023年3批次（总第33批次）月清“三地二矿”任务清单的 1宗闲置土地处置任务工作（处置成“净地”）。三是加大执法整改力度。①执法办案情况：土地执法案件立案16宗，已查处16宗，结案3宗，收缴罚款192940元。拆除违法建筑2起，分别是：江口公馆村占用基本农田挖塘；江口公馆村对违法钢架棚已拆除。绿溪口堆土占用园地复垦复绿到位。其中矿山违法案件2宗，并已结案。其中张山坤无证采矿，罚款金额：3154元；锦和镇石马洞无证采②规划执法：2023年1月至6月，全县违规建筑立案23宗，结案22宗，1宗未结案，违规处罚金额146212元，协调处理纠纷3宗，调查处理规划信访问题2起，办结2起。四是2021年卫片执法工作。卫片执法情况：2023年部卫片图斑共156个，1-4月份下发卫片图斑81宗，经核查整改销号66宗，反馈15宗立案查处，完善用地手续；5月份卫片图斑51个，正在外业核查，举证销号，已完成填报上传105个，还有51个未外出核实，自然资源武汉督导局下发图斑非农化29宗，已整改3宗，26宗在立案查处，完善手续。

三、存在的问题

1.真抓实干工作压力大。由于基础差，计划进入真抓实干全省二类地区32县中2个激励名额评优序列，压力山大。

2.恢复耕地任务重难度大。由于群众认识不到位不支持不配合，完成恢复耕地0.9514万亩任务难度非常大。

3.2022年增减挂钩项目复垦奖励未支付，由于设计施工费不足，致使工程超预算价。2018-2020年已完工的增减挂钩项目及社会投资项目还差2.2亿元未支付（含施工费、技术服务费、乡镇工作经费、复垦奖励、落实耕种奖励等）。

二、下一步工作计划

1.加强真抓实干工作。耕地保护方面真抓实干工作，实际上就是耕保全年重点工作，下半年进一步加强该项工作力度。

2.完成2023年度增减挂钩项目1000亩、开发项目1000亩。

3.进一步完善规章制度，加强国有建设用地批后监管备案实行台账管理模式。对在建项目实施划区域动态定期监管，建立台账，对重点项目加大巡查力度跟踪管理，结合举报线索和日常巡查等多种途径对未按规划实施的项目责令整改和停止建设，督处限期整改，有效遏制未按规划建设实施打下了基础。

4.全面稳妥处理历史的遗留问题：对2022年新增纳入8个项目集中时间、集中力量进行调查核实、认定，制定相关处置方案，实行交办和督办，全部化解完毕，处置到位。做好国有土地单位集资建房、棚户区改造项目等项目办证做好测算、调规等续建手续，严格按照“一户一宅” 、“一事一议”原则办理手续做好相关征地拆迁安置工作的处置。减少社会矛盾，确保社会稳定大局。

 

麻阳苗族自治县自然资源局

2023年6月30日