麻阳苗族自治县民政局2024年法治政府建设报告
2024年,县民政局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十届三中全会精神,在县委、县政府正确领导下,在县委全面依法治县委员会指导下,紧紧围绕法治政府建设工作任务,切实履行法治第一责任人职责,紧密结合实际深入开展民政普法宣传教育,扎实推进民政法治工作,健全重大行政决策机制、推进行政执法三项制度、完善依法行政制度体系、加强行政权力运行监督,不断提高依法行政水平,积极、稳步推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、2024年度主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。学习贯彻习近平法治思想是当前的重大政治任务,县民政局高度重视,坚持把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面,把习近平法治思想列入党组理论学习重点学习内容、民政业务培训内容,专题学、全面学、系统学,坚持学习的常态化、制度化,在学深弄懂悟透上下功夫,入脑入心、走深走实、见行见效,深刻领会法治建设对推动民政事业高质量发展的重要意义。
(二)大力提升民政系统依法行政能力。认真落实社会组织登记管理信用承诺制度,共办理社会组织成立登记10件、变更登记1件,均签订《社会组织信用承诺书》。社会组织财务监督进一步健全,办理法人变更登记1件,均按要求开展法人离任审计,实现审计全覆盖。推行网上年检制度,完成全县社会组织181家,年检合格率85.6%。零容忍打击整治非法社会组织专项行动,持续开展行业协会商会涉企收费治理。婚姻登记坚持依法依规从严审核,2024年共办理婚姻登记业务3394对,其中结婚 1334对、离婚登记603对、补领结婚证387本、补领离婚证79本、离婚冷静期申请991对,办证合格率、群众满意度均达到100%。完善社会养老各项规章制度,加强对养老机构的监督管理,不断提高管理服务水平,养老领域专项整治成效显著。
(三)深化民政工作领域普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制,大力推进落实民政领域各项法规宣传。结合“宪法宣传周”“儿童节”“中华慈善日”等重要时间节点,开展好各项普法宣传。推进《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等法规政策的宣传贯彻,让群众及时清除民政服务事项内容信息和办事流程,形成依法懂法、自觉守法的良好社会氛围。
(四)强化法治能力建设。一是坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。通过理论学习中心组学习、党支部主题党日活动等形式,组织干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《殡葬管理条例》《社会团体登记管理条例》《民办非企业登记管理条例》《地名管理条例》等法律法规。二是加强执法队伍建设。2024年,有3名干部职工参加行政执法资格考试,均通过考试取得执法资格,进一步扩大了执法队伍。通过组织执法人员参加执法培训和学习培训,进一步提高了执法人员的业务水平和依法行政水平。三是组织干部职工参加2024年度学法用法考试,考试合格率100%,依法行政能力大为提高。四是组织行政执法人员深入学习民政系统行政执法标准文书,推进行政执法文书规范化和标准化。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)认真落实第一责任人职责。一是严格按照文件要求执行法治政府建设第一责任人制度,单位主要负责人将履职情况纳入年终述职主要内容,将法治政府建设纳入全局重要工作日程。二是健全和完善法治民政建设工作领导小组,负责落实法治政府建设工作,一把手亲自抓、负总责,分管领导分线抓,做好督促工作,各股室、二层机构负责人具体落实,形成了层层落实责任的工作格局。三是明确本年度法治建设工作的总体要求、工作重点、任务分解和方法步骤等。
(二)严格规范民政事项依法民主决策。局主要负责人在工作中严格执行重大行政决策法定程序,落实民主集中制,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,凡属重大事项均经局党组集体研究决定,有效防范政治风险的发生。不断推进政务公开标准化、规范化,对需公开事项做到应公开尽公开。扎实推进政务公开,严格落实信息公开制度,加大主动公开力度。切实加强和改进民政行政执法工作、规范行政执法行为,推进公正、文明执法。
(三)全面推进民政领域工作依法行政。局主要负责人在工作中加强社会救助综合服务能力建设,强化“一老一小”关爱保护,加强社会组织监督管理,严格按照《中华人民共和国慈善法》开展慈善活动,深化殡葬和婚俗改革,规范地名管理。聚焦城乡低保、社会组织管理等关系群众切身利益的重点领域,加大执法力度,严肃查处违法违规行为。
三、存在的不足和原因
(一)缺乏法治人才。民政系统法治专业人才缺乏,法律专业出身人员较少,在法治人才队伍建设上还需进一步加强。
(二)宣传力度不足。民政法规政策较多,法治宣传力度不足,在宣传形式和宣传力度上还需进一步加强。
(三)法治意识淡薄。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强,在学法用法上还需进一步加强。
四、2025年推进法治政府建设工作的主要安排
2025年,县民政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进法治政府建设。
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容,列入民政业务培训内容,把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面。
(二)健全行政执法人员和领导干部学法制度。不断增强行政执法人员的依法行政和依法办事意识,熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题,促进民政各项工作法治化再上新台阶。
(三)进一步加强民政领域普法宣传教育。认真组织开展民政专业法律的法治宣传教育,加强宣传社会救助、婚姻、养老、慈善、社会组织等法律法规,不断加强普法宣传工作的深度和广度。
麻阳苗族自治县民政局
2024年11月20日