2012年二季度“县长信箱及市民之声”市民来信办理及舆情分析通报

 

各乡镇人民政府、县直各单位：

麻阳政府门户网站“县长信箱及市民之声”栏目自开办以来，得到了县委、县政府领导的高度重视和各级各部门的大力支持，已成为党和政府与公众网络交流沟通的重要桥梁和纽带，在理顺群众情绪、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。为进一步做好“县长信箱及市民之声”栏目市民来信办理工作，现将2012年二季度的市民来信办理情况及相关舆情通报如下：

一、基本情况

1、来信情况。第二季度（截至6月30日）共收到市民来信165件，其中重复主题信件29件，反映情况不清楚无法受理信件17件，受理有效信件119件。与同年一季度的56件相比增加了63件，增长了112.5%。

2、办理情况。受理的119件有效信件，转乡镇人民政府办理11件，县直各部门办理108件（其中由县政府电子政务管理办公室直接处理答复15件），信件办理涉及单位36个、乡镇9个，共办结119件，回复率达100%。（详见附表）

3、热点综述。第二季度共受理信件119件，群众反映、投诉到县长信箱的热点问题主要集中在基础设施建设、政策咨询、城市管理、环境保护、教育文化等5个方面，共75件次，占有效问题63%。一是基础设施建设方面：投诉、反映问题21件次，占有效问题17.6%，主要反映道路破损、桥梁建设、路灯不亮等问题。二是政策咨询方面：反映问题20件次，占有效问题16.8%，主要咨询移民补偿政策、养老保险政策、农村建房补贴等问题。三是城市管理方面：投诉、反映问题12件次，占有效问题10.08%，主要反映占道经营、临街门面商户广告噪音扰民、县城内车辆乱停乱放阻碍交通等问题。四是环境保护方面：投诉、反映问题12件次，占有效问题10.08%，主要反映城乡卫生整治、部分小型加工作坊粉尘污染、绿化植被破坏等问题。五是教育文化方面：投诉、反映问题10件次，占有效问题8.4%，主要反映教育收费、城乡网吧管理等问题。

二、工作成效

在各级领导的高度重视及承办单位的认真办理下，二季度信件办理成效明显，绝大部分群众反映的问题得到了及时有效处理回复，切实发挥了“县长信箱”聚民智、了民情、解民忧的积极作用，群众满意度日益提高，社会反映良好。

1、咨询类问题得到了明确的答复。

如市民咨询的移民补偿政策、养老保险政策、商品房过户手续、户籍办理、农村建房补贴等问题，都得到了移民局、城乡养老保险、房产局、公安局、民政局以及其他相关单位的详细回复。

2、求助类问题得到了积极回应和援助。

如2012年4月8日，“县长信箱”收到一篇题为“ 身患尿毒症的农民工带病上岗！渴望爱心救援！”的信件，信中陈述谭家寨乡宋家湾三组村民张晓玲（1984年出生）身患尿毒症，高额的治疗费用令其不堪重负，渴望得到相关部门及社会的援助。收悉这一信件后，我办及时与县农村合作医疗管理办公室、民政局、民宗局进行了联系，并呼吁社会爱心人士伸出友爱之手，帮助张晓玲战胜病魔。相关部门对此事件做出了积极回应和援助。县农村合作医疗管理办公室根据患者的具体情况，结合当前的新农合政策，为张晓玲提供了三个方面的建议和援助：①为张晓玲办理了特慢病，在外地进行腹膜透析可以在我县合管办报销80%，全年最高报销3万元；②建议张晓玲回县人民医院或中医院进行治疗，县级医院的腹膜透析实行免费，病情变化需住院时可同时享受参合农民住院补偿政策。③如张晓玲进行器官移植治疗，根据今年我县新农合补偿政策，全年新农合最高可报销医疗费用15万元。县民政局经调查核实患者相关情况，根据《麻阳苗族自治县医疗救助实施办法》（麻政发〔2011〕8号）第八条的规定，给予了张晓玲2000元最高限额的临时医疗救助。县民宗局根据相关政策也有对病患者的一些援助。相关部门及社会爱心人士的关心和帮助，令张晓玲十分感动，2012年4月24日，张晓玲来信表达了她的感谢之意，信中说：“感谢县农村合作医疗管理办公室、县民政局、县民宗局对我的关心，你们的关心让我重新看到了希望，使我能坚强的活下去。在此表示衷心感谢！”

3、投诉举报类问题得到有效处理。

对于投诉举报类的问题，相关承办单位认真对待，严肃处理。如有市民举报吕家坪中学违规早晚辅导收费问题，我办及时将信件转至县教育局，该局领导高度重视，安排工作人员对吕家坪中学进行了调查，并将违规收取的辅导费（每生100元）全部足额清退，同时要求学校今后要严格规范教育教学行为。

4、群众反响强烈、造成误解的问题得到了解释说明，消除了误解。

如有市民质疑麻阳移民补偿发放问题，认为国家对移民实行一次性补偿移民款20年，一年600元，每人是12000元，而麻阳按照季度发放，如果移民过世了是否就不能领足移民补偿问题，县移民局对市民做了解释工作,根据国务院17号文件后期扶持的标准是：对纳入扶持范围的移民每人每年标准为600元，后期扶持的期限是20年。财政部根据后期扶持基金的入库情况，是按季向各省、自治区、直辖市财政部门拨付资金，并不是一次性发放。且根据湘移发[2010]5号第二十条规定：列入直补对象的移民扶持人口实行动态管理，只减不增，每年核定一次，对于死亡核减人口从下一年度起停止发放后期扶持资金。如有市民质疑锦和官村村委会扣留八里桥组淹没区修路资金问题，锦和镇政府在调查后对市民作了解释工作，由于修建锦和铜信溪电站导致通往官村八里桥组100多亩稻田的道路被淹没，无法通行，经镇政府和村委会、恒源电力公司函接，由恒源电力公司出资修路，修路资金直接打入村级账上。经村委会与八里桥组全组村民协商，达成一致意见，修路资金实行包干，由该组投工投劳，村委会负责督查验收，合格后一次性付清修路款。到目前止已支付了部分资金，余下部分待验收合格后全部一次性付清。市民通过政府相关部门的及时回复处理，了解了事情的原委，解除了心里的疑惑，加大了对政府工作的理解和支持力度。

5、建言献策得到了合理的采纳

县长信箱不仅是群众投诉、求助问题的渠道，也是市民积极参与市政建设、为城市发展出谋划策的平台。广大市民通过这一便利平台，积极对我县的城市发展、环境保护、道路交通安全等方面提出了许多有建设性的意见和建议，我们将这些建议转交后，相关部门高度重视，分析调研，积极的吸收采纳，有力地促进了部门的工作开展。

三、存在的问题及下步工作要求

二季度“县长信箱及市民之声”办理工作虽取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是个别单位重视程度不够，办理不及时。在信件办理过程中，大部分乡镇、部门能够高度重视，落实责任，明确专人负责，并按照办理时限要求完成办理工作，但个别乡镇、部门对市民网上反映问题、网络问政这一新方式认识不够，信件办理工作重视程度不够，存在工作拖拉，办事效率不高，超时现象严重需多次电话催办等问题，影响了办理速度。二是个别单位办理质量不高。个别单位对群众反映的问题重回复轻落实，群众反映的问题得不到及时解决或解决不彻底，出现群众就同一问题在网上多次反映投诉。

下一步工作要求：

1、强化思想认识。县长信箱是新形势下密切党群干群关系、拓宽民主渠道的重要举措，是倾听民声、了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道，对于加强和改进政府工作、促进社会和谐稳定具有十分重要的作用。各级各部门要进一步强化认识，以高度的责任感认真做好来信办理工作。

2、严格办理时限。在办理过程中,各承办单位要做到随收随办、急事急办、特事特办，并及时反馈办理结果。一般性咨询类问题应在收到之日起3个工作日内办理完毕；需要进行调查处理类信件，应在收到之日起7个工作日内办理完毕；确因情况复杂,难以在规定时限内办结的,要及时反馈进展情况并提交延期办理申请。

3、提高办理质量。各承办部门要认真负责的对待每一位群众的来信，深入调查，如实回复并认真落实，确保反映问题得到妥善、彻底解决，切实为民解忧愁、办实事。

附：“县长信箱及市民之声”2012年二季度来信办理情况统计表

 

 

                        二○一二年七月十日

 

主题词：政府门户网站 县长信箱及市民之声 办理情况通报

抄  报：胡佳武书记，彭平安县长，谌孙武常务副县长，

郑阳松常委、县委办主任，易勇常委、副县长，

朱涛常委、副县长，侯朝晖副县长，林华副县长，

王新林副县长，舒象忠副县长，宋伟副县长

麻阳苗族自治县电子政务管理办公室 

2012年7月10日

 

附表：

“县长信箱及市民之声”2012年二季度来信办理情况统计表