附件8

XX市（州）财政衔接推进乡村振兴补助资金政策

落实情况复查报告参考提纲

帽段：简要介绍开展衔接资金政策落实情况复查的总体情况。

一、复查组织实施总体情况

（一）组织实施基本情况。包括复查筹备情况、复查实施情况、采取的方式等。重点说明复查的县、乡、村数量，项目及资金总量。

（二）复查总体结论。根据复查情况，对县市区自查工作、自查发现问题立行立改及后续整改安排进行简要综合述评；对衔接资金政策落实情况进行简要综合评述，重点介绍产业帮扶政策落实情况及中央财政衔接资金支持项目情况。包括，实地抽查发现的问题项目及资金数量，已经立行立改的项目及资金数量，剩余待整改的项目及资金数量等。

二、对县市区自查自纠的复核情况

（一）县市区自查自纠工作开展情况。汇总介绍县市区自查工作总体情况，自查组织实施及成果报送情况。

（二）资金政策落实情况方面。

一是资金分配情况和使用结构。包括，中央财政衔接资金分配情况和使用结构；省以下各级财政衔接资金分配情况和使用结构；脱贫县涉农整合资金（不含衔接资金）使用结构。结合资料查阅和实地复查了解情况，提出资金用途是否合规、结构是否合理的复核意见。

二是加强资金使用管理的做法。重点围绕完善资金分配机制、支持联农带农富农产业发展、完善利益联结机制、强化项目实施管理（包括后续管护）、加强资金监管问效等方面的有效做法，提炼2-3个典型做法，要有具体事例和数据支撑，确保做法有效可行。

三是资金使用管理成效。介绍巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接全面推进乡村振兴方面取得的成效，重点介绍在推动产业发展、帮助脱贫群众增收方面的突出成效，要有数据支撑。

（三）发现问题后续整改方面。主要介绍县市区对自查发现的问题采取措施整改情况；对情节严重、按规定需要问责的违规违纪问题，介绍问责落实情况。结合资料查阅、访谈和实地抽查情况，对县市区立行立改和后续整改工作安排提出复核意见。

三、复查发现问题及原因分析

（一）问题不足。一是资金用途合规性、合理性方面的问题。二是资金下达拨付有序及时、合规性方面的问题。三是项目实施管理方面的问题。四是项目持续运营方面的问题。五是其他方面的问题。

（注：针对上述几方面的问题，既要分别介绍发现问题的具体类型、数量及涉及资金规模，也要介绍已经立行立改的问题数量及涉及资金规模，剩余待整改的问题数量及涉及资金规模，客观反映采取的整改措施及成效等。）

（二）原因分析。对照发现问题深入剖析原因，既要分析导致问题发生的组织领导、机制建设、政策设计、实施管理方面的原因，也要分类分析不同类型问题的个性化原因。

四、意见建议

（一）关于推动责任落实、政策落实、工作落实方面的意见建议。

（二）关于提升财政衔接资金政策落实成效的意见建议，包括资金使用管理、项目管理、后续管护、健全联农带农富农机制等方面的意见建议。

（三）关于优化脱贫县涉农资金整合试点政策的意见建议。

（注：根据实际情况提出，不用面面俱到。）

1.报告字数控制在约6000字，自查自纠及复查发现问题及原因分析不得少于2000字。报告的内容、观点、结论，要有据可查、有据可依，让事实、案例、数据说话。

2.复查发现问题要客观公正、描述清晰、数据详实、佐证充分，要经得起质疑和检验。原因分析要有针对性，不可泛泛而谈、浮于表面。下一步工作举措要有针对性和实操性。