目  录 

第一部分 麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2025年度预算绩效管理情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件


第一部分  麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心概况 

一、部门职责

(一)贯彻落实畜牧业和渔业方针、政策、法律法规,研究拟定全县畜牧业和渔业发展战略,中长期发展规划、年度指导性计划并组织实施;

(二)研究拟定全县畜牧业、渔业科技发展规划、负责组织重大科研、科技培训和技术推广,指导基层畜牧技术推广体系建设;

(三)研究提出全县畜牧业、渔业发展政策建议,负责全县畜牧业、渔业及相关产业的规划、协调、指导和服务,引导产业结构合理调整和资源合理配置,同时预测并发布畜牧业和渔业生产资料、产品供求情况的经济信息,指导行业信息网络建设;

(四)负责指导地方畜禽、水产品资源保护和开发利用,研究制定养殖污染防治规划,预防畜禽养殖污染;

(五)负责全县畜禽定点屠宰厂(场)的设置规划、审核、监督管理工作,同时组织开展打击畜禽私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法行为的工作;

(六)负责全县动物疫病的检测、预警、预报和实验室诊断、流行病学调查等技术服务工作,同时研究提出重大动物疫病预防规划、扑灭计划和应急预案建议,实施重大动物疫病预防、控制和扑灭工作;

(七)负责全县畜禽水产品、种畜禽、水产种苗、饲料药物添加剂的质量检测和鉴定工作。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心内设机构包括:办公室(外挂人事股牌子)、计划财务股、畜牧生产股、科技推广股。同时下设二级机构包括:畜牧工作站、水产工作站、畜禽水产品质量安全检验检测中心、畜禽定点屠宰监督管理中心、动物疫病预防控制中心(加挂动物卫生监督所牌子)。

(二)决算单位构成。麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心2025年部门决算汇总公开单位构成包括:麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心本级。


第二部分    部门决算表

(部门决算公开表附后)

 

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计1490.95万元。与上年相比,增加149.40万元,增长11.14%,主要是因为2025年实施并支付2024-2025年稻渔种养项目90万元、2024-2025年强制免疫“先打后补”资金35.67万元、2024-2025年村级动物防疫员工资155.04万元以及2025年人员工资调标等因素所致。

贯彻落实党政机关习惯过紧日子有关要求,厉行节约办一切事业,严控一般性支出,进一步优化支出结构,持续压降“三公”经费、办公经费、会议培训等行政开支。同时坚持有保有压,优化支出结构,提高资金使用效率,合理保障工资、民生、单位运转等重点支出,体现在有关支出科目中。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计1490.95万元,其中:财政拨款收入1490.95万元,占100%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计1490.95万元,其中:基本支出1051.80万元,占70.55%;项目支出439.15万元,占29.45%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计1490.95万元,与上年相比,增加149.40万元,增长11.14%,主要是因为2025年实施并支付2024-2025年稻渔项目90万元、2024-2025年强制免疫“先打后补”资金35.67万元、2024-2025年村级动物防疫员工资155.04万元以及2025年人员工资调标等因素所致。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度财政拨款支出1490.95万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出增加149.40万元,增长11.14%,主要是因为2025年实施并支付2024-2025年稻渔项目90万元、2024-2025年强制免疫“先打后补”资金35.67万元、2024-2025年村级动物防疫员工资155.04万元以及2025年人员工资调标等因素所致。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度财政拨款支出1490.95万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出110.22万元,占7.39%;社会保障和就业(类)支出135.02万元,占9.06%;卫生健康(类)支出43.73万元,占2.93%;农林水(类)支出1018.90万元,占68.34%;住房保障(类)支出66.55万元,占4.46%;其他(类)支出116.54万元,占7.82%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度财政拨款支出年初预算数为1069万元,支出决算数为1490.95万元,完成年初预算的139.47%,其中:

1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。

年初预算为0万元,支出决算为2万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政预估追加财政全额人员工资缺口。

2、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为108.22万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中解决2019-2020年资源化利用整县推进项目资金等项目经费40万元、财政预估追加全额人员和提前退休人员工资66.43万元和县级解决30万元蛋鸡项目经费1.79万元。

3、社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为82.32万元,支出决算为103.97万元,完成年初预算的126.30%,决算数大于年初预算数的主要原因是:2025年养老保险缴费基数上调和财政通过本科目解决其他社保项目资金缺口所致。

4、社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。

年初预算为8.81万元,支出决算为8.81万元,完成年初预算的100%,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:2025年度因机关事业单位职业年金缴费基数上调较预算有所增长,缺口部分通过其他科目解决。

5、社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。

年初预算为0万元,支出决算为2.53万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:2025年退休干部死亡一人,年初该项无预算。

6、社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。

年初预算为19万元,支出决算为19.71万元,完成年初预算的103.74%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初工伤和失业保险基数上调所致。

7、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。

年初预算为43.73万元,支出决算为43.73万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:2025年度职工医疗保障缴费较预算有所增长,缺口部分通过其他科目解决。

8、城乡社区(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为29.80万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:单位化债,财政解决30万羽蛋鸡项目监理设计费29.80万元,年初无预算。

9、农林水(类)农业农村(款)行政运行(项)。

年初预算为770.56万元,支出决算为706.72万元,完成年初预算的91.72%,决算数大于年初预算数的主要原因是:单位人员异动退休3人,导致人员经费减少和公用经费调减所致。

10、农林水(类)农业农村(款)科技转化与推广服务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为1.25万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央财政追加基层农技推广项目经费,年初无预算。

11、农林水(类)农业农村(款)病虫害控制(项)。

年初预算为85万元,支出决算为212.81万元,完成年初预算的250.36%,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级财政追加2024-2025年度动物防疫经费,包含村级动物防疫员工资77.52万元、先打后补资金35.67万元、防控经费12.1万元。

12、农林水(类)农业农村(款)农产品质量安全(项)。

年初预算为0万元,支出决算为3万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级财政追加农产品质量安全监管经费,年初无预算。

13、农林水(类)农业农村(款)农业生态资源保护(项)。

年初预算为0万元,支出决算为14万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级财政追加2025年度水生生物增殖放流项目经费,年初无预算。

14、农林水(类)农业农村(款)渔业发展(项)。

年初预算为0万元,支出决算为50万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级财政追加稻鱼种养项目经费,年初无预算。

15、农林水(类)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(款)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(项)。

年初预算为0万元,支出决算为1.31万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政解决2024年赴长沙芙蓉区人才交流干部考评奖补资金1.31万元,年初无预算。

16、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为59.58万元,支出决算为66.54万元,完成年初预算的111.68%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年度基数上调所致。

17、其他支出(类)年初预留(款)年初预留(项)。

年初预算为0万元,支出决算为24.41万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:县级财政中途追加项目工作经费所致。

18、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为92.12万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:上级追加稻鱼种养项目经费40万元、养殖场天罗地网项目经费15万元和30万羽蛋鸡项目监理设计费35万元所致。

按照支出功能分类,农林水方面的支出规模较大(或占财政拨款支出总额的比重较高),主要是:行政运行(科目名称),2025年度决算数为706.72万元,占财政拨款支出总额的47.40%,主要用于单位干部职工工资福利支出和单位运行支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1051.80万元,其中:

人员经费973.98万元,占基本支出的92.60%,主要包括工资福利支出950.83万元,主要为基本工资318.31万元、津贴补贴154.49万元、奖金68.65万元、绩效工资137.36万元、机关养老保险90.73万元、职业年金缴费8.32万元、基本医疗缴费48.35万元、其他社会保障缴费13.70万元、住房公积金66.84万元,其他工资福利44.09万元;其他对个人和家庭的补助23.16万元,主要为抚恤金2.53万元、生活补助8.99万元、助学金0.1万元、奖励金5.30万元、其他对个人家庭补助6.25万元。

公用经费77.82万元,占基本支出的7.40%,主要包括办公费3.22万元、印刷费5.17万元、水费1.09万元、电费3.82万元、邮电费2.26万元、差旅费15.52万元、维修费1.36万元、培训费0.1万元、公务接待费1.79万元、专用材料费8.8万元、劳务费2.25万元、工会会费20.03万元、福利费9.42万元、其他交通费用0.12万元、其他商品服务支出2.01万元、办公设备购置0.56万元、专用设备购置0.34万元。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元,支出决算为1.79万元(2024年度未支付成功接待支出),完成预算的100%;与上年相比减少0.3万元,降低14.35%。决算数大于预算数的主要原因是2025年无公务接待计划。决算小于上年数的主要原因是2025年度无公务接待支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%;与上年相比增加0万元,增长0%。

2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%;与上年保持不变。

公务用车运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,主要因2019年公务用车改革,本单位无公务用车。截止2025年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出预算为0万元,支出决算为1.79万元,完成预算的100%;与上年相比减少0.3万元,降低14.35%。决算数大于预算数的主要原因是2025年度本单位无公务接待预算支出。决算数小于上年数的主要原因是2025年度本单位无公务接待支出。2025年度共接待来访团组31个、来宾160人次,主要是上级督查和抽样检查发生的接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2025年度本单位无政府性基金收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2025年度机关运行经费支出77.82万,比上年决算数减少77.94 万元,降低50.04%。主要原因是:办公设施设备购置经费减少12.5万元、其他交通费用(车补)减少34.82万元(车补编入工资福利支出)、防疫物质采购经费减少10.33万元,落实过紧日子要求压减差旅费支出,较2024年度减少9.69万元。

十、一般性支出情况说明

2025年本部门开支会议费0万元。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2025年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日,部门(单位)共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆;单位价值100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

十三、关于2025年度预算绩效情况的说明

(一)绩效评价工作开展情况。一是绩效自评开展情况。组织对2025年度本部门(单位)整体支出开展绩效自评,涉及项目11 个,共涉及资金1490.95万元。其中,一般公共预算项目11 个1490.95 万元,占一般公共预算支出总额的100%;政府性基金预算项目0 个0万元;国有资本经营预算项目0 个0万元;社会保险基金预算项目0 个0 万元。二是部门评价开展情况。组织对所属单位2025年度“2024-2025年村级动物防疫员劳务补助项目”“ 2019-2020年资源化利用整县推进奖补项目” “2024-2025年强制免疫先打后补项目” “2024年人工增殖放流项目” “2024-2025年度稻渔综合种养项目” “2025年天落地网项目” “2024年农技推广项目” “2025年农产品质量安全监管项目” “30万羽蛋鸡项目” “2025年动物防疫补助项目” “2025年度县鱼苗鱼种繁殖场改制项目”等11个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出439.15万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元,社会保险基金预算支出0万元。三是事前绩效评估开展情况。组织对2025年度0个新增重大政策和0个重大项目开展事前绩效评估,共涉及资金0万元。

(二)绩效评价结果。一是绩效自评结果。2025年度本部门(单位)整体支出全年预算数1069万元,执行数1490.95万元,完成预算的139.47%,绩效自评得分91分,评价等级为“良好”。绩效目标完成情况:一是完成年度生产指标,优化产业发展布局;二是筑牢动物疫病防控防线,保障养殖业稳定发展;三是严格动物卫生监督,保障畜禽水产品质量安全;四是推进项目建设,优化营商环境。发现的主要问题及原因:一是畜牧业规模化养殖率还不高;二是畜牧产业链条不够完整;三是基层服务体系不完善;四是资金缺口较大,防控工作难度大。下一步改进措施:一是提升畜禽规模化;二是推进麻阳白鹅产业链发展;三是强化强制免疫工作,确保不发生重大动物疫情;四是加强动物疫情监管,提高预警预报能力;五是抓好畜禽产地检疫,保障质量安全;六是优化营商环境,提升招商引资。二是部门评价结果。项目全年预算数0万元,执行数0万元,完成预算的0%”。。三是事前绩效评估结果。2025年度0个重大项目事前绩效评估,其中,0个项目评估通过,涉及资金0万元,0个项目评估不通过,涉及资金0万元。

(三)评价结果应用情况。通过2025年绩效自评结果,我中心2025年度在经费不足的情况下,很好地完成了绩效目标,各项工作得到了很好地开展。2025年度零基预算的实施,干部职工的工资福利待遇得到了有效地保障,大大提高了干部职工的工作积极性,有利于工作的开展。但是未将动物防疫经费纳入年初预算安排,导致我中心在防疫工作开展困难,防疫物资和检测试剂无法得到有效保障。同时通过年度绩效自评,我们发现了2025年度存在的问题,为今后的工作指明了方向。


第四部分    名词解释 

一、财政拨款收入:指县级财政部门当年拨付的资金。

二、其他收入:‌指取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等主要收入以外的各项收入‌。

三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。

六、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

七、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)用于购买和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 

第五部分   附 件

 麻阳苗族自治县畜牧水产事务中心2025年度整体支出绩效自评报告。

一、部门概况

(一)部门(单位)基本情况。

本单位业务股室8个(其中二级事业单位5个),共有编制56个,其中:机关编制16个,二级机构编制40个。实有在职人数56人,其中:机关编制人员15人,二级机构编制人员41人。截至2025年12月31日,单位退休人员50人,超编0人。

(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

2025年预算总收入1490.95万元,其中年初预算安排1069万元,年度预算追加421.95万元,上年结转收入 0万元。实际总支出1490.95万元,其中基本支出1051.80万元,占年初预算基本支出的113.83%,占全年总支出的70.55%;项目支出439.15万元,占年初预算项目支出的302.86%,占全年总支出的29.45%;年度结余0万元,占总收入的0%。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出

2025年度基本支出1051.80万元。具体如下:

(1)人员经费支出973.98万元,其中:工资福利支出950.83万元,主要为基本工资318.31万元、津贴补贴154.49万元、奖金68.65万元、绩效工资137.36万元、机关养老保险90.73万元、职业年金缴费8.32万元、基本医疗缴费48.35万元、其他社会保障缴费13.70万元、住房公积金66.84万元,其他工资福利44.09万元;其他对个人和家庭的补助23.16万元,主要为抚恤金2.53万元、生活补助8.99万元、助学金0.1万元、奖励金5.30万元、其他对个人家庭补助6.25万元。

(2)公用经费支出77.82万元,主要为办公费3.22万元、印刷费5.17万元、水费1.09万元、电费3.82万元、邮电费2.26万元、差旅费15.52万元、维修费1.36万元、培训费0.1万元、公务接待费1.79万元、专用材料费8.8万元、劳务费2.25万元、工会会费20.03万元、福利费9.42万元、其他交通费用0.12万元、其他商品服务支出2.01万元、办公设备购置0.56万元、专用设备购置0.34万元。

2.“三公”经费支出情况,“三公”经费年初预算0万元,其中公务接待费0万元,公务用车运行费0万元,出国考察经费0万元。实际“三公”经费支出1.79万元(2025年无招待开支,该项支出为支付以前年度所欠招待费),其中:公务接待费1.79万元;公务用车运行费0万元;出国考察0万元。“三公经费”结余0万元,结余率0%。

(二)项目支出

1、项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。

2025年项目支出总计439.15万元,均为财政资金。

(1)2024-2025年村级动物防疫员劳务补助项目支出155.04万元。该项资金主要用于发放村级动物防疫员劳务补助资金,人均2400元每年。

(2)2019-2020年资源化利用整县推进奖补项目40万元。该项资金主要用于养殖场粪污处理设施项目奖补,奖补比例50%,最高不超过30万元。

(3)2024-2025年强制免疫先打后补项目35.67万元。该项补助主要用于规模养殖场强制免疫的补助。这两年仅湖南群益公司一家实施该项目。

(4)2024年人工增殖放流项目14万元。均用于自然水域增殖放流鱼苗采购支出。

(5)2024-2025年度稻渔综合种养项目90万元。该项工作主要用于发展麻阳县稻田养鱼项目采购鱼苗款。

(6)2025年天落地网项目15万元。主要用于涌盛养殖场安全设施建设奖补。

(7)2024年农技推广项目20万元,其中2024年支付18.75万元,2025年拨付1.25万元。

(8)2025年农产品质量安全监管项目3万元。主要用于农产品质量安全监管和抽样支出。

(9)30万羽蛋鸡项目64.8万元。主要用于30万羽蛋鸡项目监理设计费。

(10)2025年动物防疫补助项目12.1万元。主要用于2025年动物疫病防控工作。

(11)2025年度县鱼苗鱼种繁殖场改制项目8.29万元。该项资金主要用于缴纳鱼苗鱼种繁殖场企业编制人员养老保险费。

2、项目资金管理情况分析

(1) 单位制定了财务管理制度和会计核算制度,管理制度符合相关法律法规,具有合法性、合规性,同时相关管理制度得到有效运行;

(2) 本单位支出符合国家财经法规和财务管理制度以及相关专项资金的规定,资金的拨付有严格的审批程序和手续,支出基本上符合部门预算批复的用途,专款专用,并且资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等违法现象;

(3) 单位按规定内容和时间公开预算、决算信息,会计人员严格按照相关法律法规进行账务处理,基础数据和会计信息资料完整准确。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析

我单位在项目组织实施时,严格按照项目管理办法,项目预算金额达到政府采购限额坚决实施招投标程序,并对项目实施联合验收。

(二)项目管理情况分析

我中心坚决按照项目管理办法加强对项目事前、事中、事后监督,对不符合要求的情况坚决整改。

四、资产管理情况

2025年配置资产支出1.29万元,主要用于采购办公设备和家具配置支出。

五、政府性基金预算支出情况

我中心2025年度无该项支出。

六、国有资本经营预算支出情况

我中心2025年度无该项支出。

七、社会保险基金预算支出情况

我中心2025年度无该项支出。

八、部门整体支出绩效情况

2025年,在县委、县政府的正确领导下,认真落实“三高四新”“五新四城”及我县“一县三地”和“三水五色”的产业发展战略,聚焦引进项目谋发展,以推动特色养殖业高质量发展为核心,抓好现代畜牧水产产业链建设,抓实重大动物疫病防控和人畜共患病防控,提升畜禽水产品质量安全,为全县经济发展作出了积极贡献。现将主要工作总结如下:

(一)生产指标完成情况

1、畜牧业生产情况:全县生猪存栏达 17.68 万头,能繁母猪1.26万头,生猪出栏23.68万头,牛出栏1.11万头,羊出栏5.59万只,家禽存栏206.15万羽,出栏256.58万羽,禽蛋产量9750吨。其中,仅生猪出栏量较去年同期减少15.61%,其余各项生产数据均实现了不同程度的增长。

2、水产业生产情况:水产品产量达到 3752 吨,与去年同期相比增长4.9%,呈现出良好的发展势头。

(二)主要工作开展情况

第一,狠抓现代畜牧产业链发展,优化产业发展布局

目前,全县已建成33个生猪规模养殖场,4个生猪养殖专业合作社,其中1个省级标准化示范场和1个省级生猪产能调控基地,生猪出栏量达23.68万头。实施了麻阳蓝凤凰农业发展有限公司60万羽蛋鸡标准化养殖循环生产扩建项目,年总产蛋量突破9000吨; 建成了群益禽业发展有限公司年出笼青年蛋鸡200万羽,年出栏量达206.15万羽。全县推广实施稻渔综合种养高质量发展面积达6000余亩,建设了富源水产养殖专业合作社、源达渔业有限公司两个水产苗种生产基地。推进麻阳白鹅全产业链高质量发展,建立核心麻阳白鹅保种场,500羽麻阳白鹅种源已全部入驻种鹅保种场,扩繁场面积20亩,食品加工厂房建设面积为3000平方米。

第二,筑牢动物疫病防控防线,保障养殖业稳定发展

一是强化重大动物疫病强制免疫,2025年共调拨高致病性禽流感疫苗96万毫升、猪口蹄疫疫苗7万毫升、牛羊口蹄疫疫苗2.6万头份,羊小反刍兽疫疫苗2万头份,全县畜禽免疫密度达到100%。二是全面开展动物疫情监测排查预警,对4个规模猪场、2个牛场、10个羊场、4个鸡场和2个鹅场进行采样检测,共采集羊血清300份,猪全血样品和淋巴结样品各30份、环境样品5份、家禽拭子及环境拭子各10份,确保了全年未发生重大动物疫情;三是统筹抓好人畜共患病和其他动物疫病防控,重点做好高致病性禽流感免疫、牛羊流通环节布病检测处置、犬猫狂犬病免疫等关键措施,切实保障人畜健康安全。

第三,严格动物卫生监督,保障畜禽水产品质量安全

一是严格落实产地检疫和屠宰检疫。全年共完成生猪产地检疫5.893万头、家禽产地检疫164.67万羽。对全县4家定点屠宰企业实行同步检疫,屠宰检疫生猪3.65万头,未检出病害动物及产品。二是开展全县官方兽医培训班1期,线上培训2期,对全县31家规模养殖场的动物防疫条件合格证年度审查,强化动物及动物产品运输车辆备案、清洗消毒监督检查,落实养殖场病死畜禽无害化处理监管,共集中收集病死猪1.2875万头进行无害化处理。三是加强对畜禽水产品质量监测管理和定量检测任务,2025年完成了县级畜禽水产品质量安全监测任务110批次,其中例行监测83批次,监督监测27批次,同时配合省市各类抽样检测任务7次,共计113批次,均未检测出违规违禁药物及残留。

第四,推进项目建设,优化营商环境

1.双胞胎集团生猪养殖项目恢复生产。双胞胎集团成功重整并正式接管正邦公司历史遗留项目,盘活项目资产,新增投资1.2亿元进行智能化技术改造,恢复生猪养殖场产能,计划新增设施农用地200亩。

2.30万羽蛋鸡场竣工验收投产。总投资5000万元的麻阳30万羽商品蛋鸡养殖扶贫项目已顺利验收完工,建筑面积4栋 6400平方米等配套建设工程全部完工,并全部移交县长河公司具体实施经营投产。

3.麻阳白鹅项目建设。引进贵州锦屏湘黔鹅业有限公司,在我县注册成立了湖南寿乡鹅业发展有限公司,建立核心麻阳白鹅种源保种场,开展麻阳白鹅保种和扩繁工作。

九、存在的问题及原因分析

(一)畜牧业规模化程度还不高。近年来,我县畜牧业发展降幅层次较大,主要由于受国外猪、牛肉等产品进口冲击国内市场影响,价格长期低迷,养殖场(户)亏损严重;还受非洲猪瘟等疫情影响,仅依靠生物安全措施,防控成本高,风险大。同时,牛羊等草食动物养殖成本高,处于小规模、散养状态,产业规模化率低。

(二)畜牧产业链条不够完整。我县畜禽种业、屠宰、加工、流通环节相对薄弱,龙头企业数量有限,实力不强,产业链不完整。缺乏上规模、科技含量高、带动力强的全产业链龙头企业,导致产业关联度低,养、加、销各环节衔接不紧密,对产业的带动力和支撑力明显不足。

(三)基层服务体系不完善。随着乡镇机构改革的推进,原动物防疫站整合到乡镇农业综合服务中心,专门从事畜牧技术推广人员数量锐减,乡镇技术推广力量明显减弱,且常常一人身兼数职,服务工作弱化,无法满足当前高效畜牧业的发展需求。

(四)资金缺口较大,防控工作难度大。年初预算削减了非洲猪瘟等重大动物疫病防控经费,未将其纳入2025年度经费预算,导致防疫经费不足,防疫物资储备不充足,基层动物防疫工作难以有效开展,养殖规模化率提升进展缓慢。

十、下一步改进措施

(一)提升畜禽规模化率。一是加快转型升级推进现代畜牧业发展,科学编制我县“十五五”畜牧业发展规划,合理规划麻阳“十五五”畜牧业禁养区、限养区、适养区,构建农牧结合、资源循环、养殖健康、高效生态、一二三产业高度融合发展的新型现代畜牧业体系。二是提质提升畜牧产能优势。扩大养殖栏舍规模,增加养殖存栏量,提高养殖效益,2026年计划将我县规模化畜禽养殖场列入统计局国调队畜禽监测调查增加到12个。转变养殖模式,倡导以代养为主,降低养殖风险,积极与代养公司做好对接协调,帮助养殖户化解风险,降低养殖成本,提高养殖效益,确保生猪产业稳产保供。

(二)推进麻阳白鹅全产业链发展。一是积极编制麻阳白鹅全产业链建设“十五五”规划,推动麻阳白鹅扩繁提质,发展鹅产业食品深加工,引进鹅羽、鹅绒加工企业。二是采取“社会投资为主,财政奖补为辅”和“先建后补、以奖代补”的原则,对麻阳白鹅产业发展进行奖补扶持,发展特色现代禽业。

(三)强化强制免疫工作,确保不发生重大动物疫情。进一步完善责任制和责任追究制度,压实工作责任,确保强制免疫工作落到实处,推行“县乡政府组织领导、业务部门督导落实、养殖企业主体责任”的强制免疫责任模式,对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病进行全面免疫,确保应免动物免疫密度达到100%。

(四)加强动物疫情监管,提高预警预报能力。强化疫情监测和流行病学调查,以重点养殖场(小区)为基础,结合季节性动物疫病流行情况开展流行病学调查,全面加强疫情信息网络建设和动物疫情监测,提高重大动物疫情预测、预警、预报能力,做到早发现、早报告、早处置。

(五)抓好畜禽产地检疫,保障质量安全。继续抓好生猪定点屠宰管理,稳步推进禽类屠宰场(点)的建设步伐。不断提高生猪产地检疫率,加大监测力度,确保我县畜禽水产品质量安全,保障消费者身体健康。

(六)优化营商环境,提升招商引资。积极加大招商引资力度,恢复宋家湾、大坪、弄里养猪场生产基地产能,引进先进的养殖技术和管理经验,推动生猪产业转型升级;引进鹅绒、鹅羽、鹅肉加工企业,进一步挖掘麻阳白鹅产值,形成麻阳白鹅产销一体化特色产业链,提高麻阳白鹅产业的市场竞争力;积极引进优良牛羊品种进行杂交改良,种植优质高产牧草,提升牛羊养殖规模化率。

十一、绩效自评结果拟应用和公开情况

我中心根据绩效自评结果制定下一年度工作计划,并且按照财政要求公开绩效自评。

十二、其他需要说明的情况

无。

十三、自评结果

综上所述,同时结合部门整体支出绩效评价指标表,我中心部门整体支出绩效自评得分91分,自评结果良好。