2008年上半年经济发展形势综述
2008年上半年经济发展形势综述
麻阳苗族自治县统计局
今年以来，麻阳县委、县政府深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面实施“发展集约高效农业、培育新型工业集群、建设长寿旅游名城”三大经济发展战略，抓住县庆20周年庆典的大好机遇，克服一切不利因素，带领全县人民抗冰灾、抓恢复、求发展，扎实有效地开展各项工作，全县国民经济快速健康协调发展。
一、上半年全县经济运行的主要特点
1、国民经济发展势头较好。虽然年初冰冻灾害对我县经济发展带来一定的影响，但得力于投资和消费的强力拉动，全县经济仍然保持高位增长。上半年实现全县生产总值9.01亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.8 %。其中：第一产业增加值2.18亿元，增长3.8 %；第二产业增加值2.46 亿元，增长23.1 %；第三产业增加值4.37 亿元，增长12.8 %，全县经济呈快速增长的趋势。
2、农业经济稳步发展。今年以来，全县高度重视“三农”问题，进一步加大新农村建设力度，切实巩固和加强农业基础地位，认真落实各项惠农政策，农民生产积极性大大提高。由于冰灾对全县农业造成较大危害，我县及时采取应对措施，在做好第一大支柱产业—柑桔品改的基础上，积极开展抗灾补损。从增加粮食、经作播种面积，扩大畜禽、水产养殖规模等入手，调整农业生产结构，取得较大的成效。上半年实现农林牧渔业总产值3.78 亿元，同比增长3.8%。全县柑桔品改面积4600亩，春夏播面积43.37万亩,比上年增播3.5万亩,其中,粮食插播面积28.34万亩，增加1.23万亩，经济作物种植面积 15.21万亩,增加 1.94万亩，牲猪出栏13.02万头，增长7.6 %，山羊出栏2.35万只，增长0.4 %,家禽出笼161.45万羽，增长6.7 %，水产品1551吨，增长9.3%。农业生产整体形势略好于上年。
现代农业发展得有了初步成效。今年以来，我县农村走集约高效发展之路，积极整合农业资源，向专业化经营方向迈进。到6月底，全县集约土地 2.9万亩，创办技术服务型、生产型公司3 家，组建生产型专业合作社2个，公益性信息服务中心1个。对加快我县农村经济发展起到了积极的推动作用。
3、 工业生产高位运行。今年以来，我县加快推进新型工业化建设步伐，努力培育新型工业集群。对冰灾给工业企业造成的损失，全县大力支持，科学调度，生产能力大幅提升。上半年，全县工业完成总产值 8.05 亿元，同比增长23.6 %，其中：规模以上工业 5.46亿元，增长37.5%。完成增加值2.14亿元，同比增长18.6 %，其中，规模以上工业1.85亿元，增长24.2%。
工业企业经济效益大幅提高。上半年规模以上工业企业综合效益指数达到246.4%，比上年同期提高83.2个百分点，实现利税总额3365 万元，同比增长2.04 倍，其中，利润 1281万元，同比增长2.85倍，实缴税金1605元,同比增长53.6%，生产企业基本上全部实现盈利。
工业能耗下降，节能取得初步成效。上半年，全县规模以上工业能源消费总量 3.27万吨标准煤，同比增长18.1%，其中：原煤消耗量2.79万吨，增长18.2%；电消耗量5090万千瓦时，增长18.4%。万元增加值能耗1.7 吨标准煤，能耗降低率为7.3%,低于全年节能目标(5.5%)1.8个百分点。
4、固定资产投资高速增长。今年以来，我县借20周年县庆东风，进一步加大产业投入和基础设施建设，投资形势看好。上半年全县500万元以上投资施工项目43个，同比增加7个。完成全社会固定资产投资总资2.97亿元，同比增长75.9 %，其中：城镇完成投资2.7亿元，同比增长77.4 %。
重点工程和县庆项目进展顺利。为迎接县庆，加快经济发展，今年以来，我县加大对重点工程和县庆项目的建设力度，上半年，全县重点投资项目完成投资1.09个亿,占总投资的36.7%。城东新区建设项目已经启动，正着手全面开发，江口电站、防洪堤二期工程、青少年活动中心、风雨桥、锦江阁等项目正在紧张施工，可望县庆前全部竣工。
5、 消费市场稳步发展。今年来，虽然“高物价”对消费带来一定的不利影响，但居民消费心理稳定，消费热情不减，城乡市场依然繁荣兴旺。上半年全县实现社会消费品零售总额2.73亿元，同比增长20.4%，剔除物价上涨因素，实际增长12.1%，其中：批发零售业2.34亿元，增长 20.1%；住宿餐饮业零售额0.36亿元，增长26.4 %。
6、财政收入大幅增长 金融运行态势良好 。经济的快速发展带动我县财政收入大幅增长。上半年全县实现财政总收入5175万元， 同比增长33.4%。其中：一般预算收入3594万元，同比增长28.8%。财政总支出22032万元，同比增长36.5%。金融存款稳步增加。6月末，全县金融机构各项存款余额15.79亿元，同比增长13.5%。其中：城乡居民储蓄存款余额13.3亿元，比上年同期增长14.7%。金融贷款继续保持较快增长，上半年金融机构各项贷款余额 9.32亿元，同比增长15.3 %。信贷资金对经济建设的支持力度不断增强，在一定程度上缓解了资金需求压力。
7、城乡居民收支同步增长。上半年全县城镇居民人均可支配收入4120元，同比增加546元，增长15.3%,人均消费支出297元，同比增长10.4 %。农村居民人均现金收入734元，比上年增加65 元，增长9.7%，现金支出558元，同比增长12.5%。
二、上半年主要经济指标完成情况
根据统计资料，上半年全县主要经济指标计划完成情况为：
1、生产总值（GDP）完成年度计划（20.96亿元）43%；2、农业总产值完成年度计划（9.73亿元）38.8 %；3、工业总产值完成年度计划（17.5亿元）46%；4、财政总收入完成年度计划（10062万元）51.4%；其中：地方财政收入完成年度计划（6631万元）54.2%；5、全社会固定资产投资完成年度计划（6.44亿元）46.1%；6、社会商品零售额完成年度计划（8.58亿元）31.8%；6、农民人均纯收入（为估算数据）完成年度计划（2074元）48.2%；7、城镇居民人均可支配收入完成年度计划（7542元）54.6%。
计划完成进度基本符合我县实际情况，有些指标虽未能“双过半”,但增长势头较好,完成全年目标问题不大。
市对我县目标管理考核（统计部门负责的4个指标）情况较好。1、GDP全年增长目标为13%，我县上半年达到 12.8%，虽有0.2个百分点的差距,但我县今年整体经济发展形势看好,下半年完全可以赶上；2、全社会固定资产投资全年增长目标为25%，上半年我县为75.9 %；高出 50.9个百分点；③社会商品零售额全年增长目标为16，上半年我县为20.4 %；高出 4.4个百分点；④农民人均纯收入全年增长目标为4.5%，我县上半初步匡算增速为9.7%，远远高于市里考核目标。
三、经济运行中的主要问题
上半年全县经济运行总体态势较好，为全年经济较快增长打下了坚实基础。但应该看到，当前经济运行中还存在一些问题，必须予以重视并加以解决。
1、冰冻灾害加重了我县农村经济发展的压力。由于冰冻灾害对我县农业冲击最大，全年的生产形势比较严峻。从上半年农业生产情况看，我县农业总产值增长幅度仅为3.8%，比上年7.1%的增幅减少了3.3个百分点，而支撑我县农业经济增长主要靠柑桔产业,但柑桔受损严重,因此,要保持上年的增长水平有一定的难度，必须采取行之有效补救措施。
2、价格过快增长制约我县经济的发展。从生产和投资角度看，由于能源及原材料均有不同程度提价，必然增加生产成本，减少企业的经济效益，影响经营业者的发展信心。从消费方面看，今年以来，我县居民价格消费指数一直处在8%左右，由于消费市场是“高物价”运行，加重了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担，不得不慎重消费。由于我县经济增长主要靠投资和消费来拉动，因此必须采取相应对策，确保经济的健康发展。
3、企业融资难度大。我县企业主要融资方式是银行贷款，但由于金融部门贷款手续繁杂、“门槛”过高，许多企业只能望而却步，只好放弃投入和扩大再生产，影响了我县经济的发展。
四、全年经济预测及对下半年经济发展的对策建议
从上半年全县经济运行情况看，总体呈现了持续、快速、健康发展的态势，经济增长的内在动力逐步形成，协调性和稳定性进一步增强，经济运行质量和效益不断提高，全年经济发展将进入“快车道”。预计2008年生产总值(GDP)可达到22.5亿元，比上年增长13％以上。但同时必须看到，由于受到国际经济形势的影响和国内投资环境、资金、能源、市场等因素的制约，我县经济发展还会有诸多的困难。因此，我们认为，下半年应重点抓好以下几方面的工作：
第一、加大对农业生产的投入,加快现农业发展步伐。一方面我们要针对冰冻灾害对我县农业的影响，加大投入并采取有效地补救措施：一是加强农业基础设施的修复和建设，消除隐患，恢复功能，为农业生产提供良好的条件；二是要做好农产品的生产结构调整，弥补冰灾造成的损失；三是要全力做好汛情旱情监测，抓好防洪抗旱工作，确保农产品旱涝保收。 另一方面要加强农村社会服务体系建设，发挥农业公司、合作社、信息服务中心、农产品产销协会的作用，集约土地资源，规模生产经营，开创现代农业发展之路。
第二、加大对工业的支持力度。一是要抓好基础设施建设，搞好能源供应，确保全县工业生产持续回升。二是加强生产调度，组织好企业正常生产，切实帮助企业解决产、供、销及融资方面的问题。三是继续加大对工业的投入，确保年内一批重点工业项目开工投产。四是加快工业园区建设,加大招商引资力度,吸引更多的企业入园办厂,投资兴业。
第三、大力发展第三产业。抓住县庆20周年大好契机，着力提升麻阳的知名度，打好长寿经济品牌，发展长寿文化，开发长寿产品，加快我县商贸、物流、文化、旅游等产业的发展。
第四、以引进大项目为目标，提高招商引资质量。要实现麻阳经济又快又好发展，引进好项目、大项目至关重要。因此，全县必须努力营造一个良好的投资环境，吸引外地客商落户麻阳。同时，以市场为导向，千方百计启动民间资金，激发投资热情。
第五，强化价格监督，防范市场风波。从我县情况看，物价上涨，已经给群众日常生活带来明显的压力，价格部门要紧盯物价，严防市场出现哄抬物价的现象，避免社会不安定因素的形成。
供稿：综 合
执笔：吴延生
审核： 周尚伟