中共麻阳苗族自治县妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
2025年9月15日至11月14日,县委第一巡察组对县妇女联合会党组进行巡察。2025年12月30日,县委第一巡察组向县妇女联合会党组反馈巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、整改工作组织情况
这次巡察是对县妇联党组的一次全面政治体检。县妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,坚持问题导向,切实扛起主体责任,把抓好巡察整改作为重要政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉确保巡察整改落地见效。一是加强领导,强化保障。第一时间召开党组专题会议及全体干部会议,传达学习巡察反馈意见,统一思想认识,研究部署整改落实工作。成立巡察整改工作领导小组,党组书记亲自抓,班子成员分工负责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,有效确保了巡察整改工作的有序推进。严格落实民主生活会制度,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈问题逐一查摆、深刻自查,主动剖析、压实责任,逐个整改到位。二是细化方案,夯实责任。对照巡察组反馈的四大类12个具体问题,逐条逐项梳理汇总,进一步细化整改措施、任务清单,建立整改台账,强化跟踪问效,推动整改工作有序开展。注重统筹推进,把巡察整改与县妇联主责主业相结合,融入日常,抓在经常,切实以整改成效推动县妇联工作提质增效。三是严格督导,提升质效。建立工作定期分析、定期研判和调度,及时梳理整改过程中存在的难点问题,对照问题全面排查妇联在相关领域存在的问题,举一反三,全面整治,把巡察整改转化为改进作风、提升效能的实际成效。截至6月16日,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改12个,基本完成整改0个,长期整改0个;无巡察移交信访件。
二、集中整改期内已完成的整改事项(含整改完成事项和阶段性完成的整改事项)
(一)落实巡察整改欠到位。
1.整改质量不高。党组对巡察反馈问题整改部署不够。如,意识形态问题整改措施有三条,但是佐证资料只有一份谈话记录。
整改结果:完成
整改情况:一是强化党组主体责任,2026年2月13日召开了专题会议研究制定详细整改方案;二是建立整改台账动态管理,实行整改措施与佐证材料“双审核”机制,对同类问题,建立了整改佐证台账。三是认真落实谈心谈话制度,2026年对5名干部进行了谈心谈话。加强对巡察反馈问题定期研究分析,督促责任落实,推动整改成果常态化长效化。
2.同类同改不到位。对2025年2月县委巡察工作领导小组下发的《七届县委巡察发现的共性问题清单》的通知没有学习研究,没有制定同类同改措施。
整改措施:完成
整改情况:一是立即组织专题学习研讨。2026年3月31日召开党组(扩大)会议,专题学习《七届县委巡察发现的共性问题清单》通知精神,制定了共性问题整改方案。二是形成共性问题整改台账及责任清单,明确专人负责督促整改措施逐步逐项落实,目前6个共性问题已整改。
(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署不够有力,妇儿工作落实还有差距
3.政治理论学习不够扎实。一是执行“第一议题”制度存在差距,理论学习不深不透。学习只有领学,没有结合实际工作研讨交流发言,一学了之,没有结合工作实际形成贯彻落实具体意见。如,2024年关于“习近平总书记考察湖南重要讲话精神”、“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”等学习仅简单传达,缺少学习交流和贯彻落实意见。二是理论学习中心组集体学习欠规范。如,2025年第8次学习会议记录无表态发言,2024年第2次、7次学习台账无学习资料,第2次、6次学习会议记录无总结发言。
整改结果:完成
整改情况:一是加强理论武装,严格规范“第一议题”制度执行程序。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神,列为党组会议第一议题,做到了第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。二是制定完善《2026年中共麻阳苗族自治县妇女联合会党组理论学习中心组专题学习安排》,规范了理论学习中心组学习制度,严格按照要求程序来开展,每次学习明确由党组书记领导领学、班子成员作中心发言、党组书记总结发言。2026年县妇联党组已开展5次理论学习中心组学习,进一步提高理论学习质量。三是对2024年学习台账的学习资料进行了补充完善。
4.意识形态和网络意识形态工作责任制落实有落差。一是意识形态和网络意识形态工作重视不够。将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告要求落实不到位。如,2024年领导班子述职报告中未突出落实意识形态工作责任制情况,2023年主要负责人述职报告无意识形态工作内容。二是妇联领域网络舆情发现不及时。网络舆情处置较为被动,提前分析预警有不足。如,2024年高村镇满某某因个人婚姻家庭纠纷在抖音上发表言论,此前已到县妇联进行反映,但未引起重视也未跟踪处理及时发现苗头,其上传至网络后经网信办监测提醒才得以处理。
整改结果:完成
整改情况:一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和意识形态工作纳入县妇联党组中心组学习计划,并按时学习落实,2026年5月在第5次理论学习中心组上传达学习。二是严格落实意识形态工作要求。对2024年领导班子和2023年个人述职报告内容进行了补充完善,2026年4月17日召开了意识形态研判专题会议,加强了意识形态工作的学习和研判。2026年召开了2次妇联系统工作会议,对意识形态工作进行了安排部署,并通过微信群形式做好工作提醒,在重要节点对网络舆情和矛盾纠纷进行排查,目前没有发生重大舆情事件。
5.履行职能职责有差距。培养和树立典型还有不足。在培育90后、00后新一代的女性典型代表挖掘和宣传不多。发挥女性人才作用、激发女性创新创业潜能等方面成效不足。对巾帼家政行业的培训、创业金融政策的支持力度弱。保密意识欠缺。保密工作重视不够,保密文件管理不到位,涉密文件与一般文件混放在一起,存在泄密风险。如,2021年至2025年共40份涉密文件未按保密要求保存管理,涉密文件与一般文件一起存放,其中秘密件35份,机密件5份。四是办文程序欠规范。收发文审批程序“虚设”,部分收文未按程序执行。如,2025年分管领导将省市妇联推选最美家庭评选文件直接转发各乡镇和县直单位,主要领导事后再补签。
整改结果:完成
整改情况:一是制定专项计划,加强挖掘培育。制定完善《麻阳县妇联新时代女性典型挖掘、培育与宣传工作专项计划》,建立了麻阳县巾帼人才信息库,2026年麻阳县80后典型代表谭霞被评为全国“三八”红旗手;90后典型代表田林、龙雪琴被评为市级“美家美妇”户,相关事例被省、市多家媒体推介展播,非遗苗药传承人刘蕙、花灯戏传承龚靓靓、公益慢火车代表付白莲的视频作品在《women的30年》进行展播。2026年与人社局开展了1期家政培训,3期农业技能培训等。积极与农村商业银行签订了女性创业金融支持战略协议。二是开展全面清查,消除风险隐患。2026年县妇联分工调整明确保密工作分管领导及专干,对清查出的40份涉密文件按年进行了逐一登记造册,将涉密文件与一般文件严格区分,按照密级和保密要求,存入符合规定的保险柜中。完善了《麻阳县妇女联合会2026年度收发文管理办法》,并于2026年3月24日党组(扩大)会上组织专题学习。
6.与其他部门协调配合有欠缺。一是沟通协调主动性不够。县妇联常态化开展维权服务工作时,妇联工作的“联”字优势发挥不足,与其他部门的沟通协调不到位,工作“单打独斗”的情况依然存在,协调配合不够。如,2022年婚姻家庭纠纷预防化解工作作为市绩效考核内容,县妇联与公安、法院两部门沟通协调不到位,致使“家庭暴力告诫书”和“人身安全保护令”两项指标未达标,当年度妇联系统绩效考核评比从一类掉至二类,被县委政法委下达整改函。二是法制宣传协同作用未发挥。妇女维权的保障力度不够,协同多部门联合宣传力度不大,形式不多,效果打折扣。如,2024年开展维权法制宣传活动,仅以赶集日发放宣传资料、张贴宣传海报为主,妇儿参与度和知晓率不高,活动效果不够明显。
整改结果:完成
整改情况:一是依托联动机制,破解“单打独斗”。针对婚姻家庭纠纷化解等需多部门协同的重点工作,依托《麻阳苗族自治县妇女儿童“六联”维权工作机制》,积极与政法委、公安、法院、检察院、司法、信访、教育局、民政等部门沟通协调,共同参与。2026年以来县妇联密切与各部门工作协调,积极加强沟通,参与工作调解处理。参加未成年人案件谈话2次,调解家庭矛盾纠纷11起。二是加强与公安、法院对接沟通,确保任务指标完成。2025年县公安局完成了“家庭暴力告诫书”任务;县人民法院完成了“人身安全保护令”任务。2026年初积极与公安、法院对接确保年底前任务完成。2026年6月建立了麻阳县妇女儿童工作联席会议制度,明确了33个成员单位职责任务。二是创新宣传模式,提升普法实效。改变单一发放资料的宣传方式。2026年以来通过集中宣传、送课到校、模拟法庭、微信公众号等多种形式在学校、社区、街道、企业共开展19次(含乡镇,县本级6次)法制宣传和法律课堂。如2026年5月联合县人民法院、县网信办、县教育局、团县委、县长河小学,针对不同妇儿群体需求(如女童防性侵、妇女反家暴、务工女性权益保障等),开展“E案普法 抱团护苗”网络普法模拟法庭活动,共有150名妇女儿童参加,取得了明显效果。同时,今年以来利用国家宪法日、“三八”维权周、国际反家暴日等活动节点,在社区、学校、企业开展了法律课程、维权咨询等互动式活动,充分利用微信公众号“麻阳县妇联”等平台推送联合普法内容,提升了参与度与知晓率。
(三)落实新时代党的组织路线有短板
7.组织生活不严肃。班子对民主生活会重视不够。一是民主生活会准备材料审核不严,存在多处错误。2020年度民主生活会召开时间为2021年2月,会议记录时间为2018年2月召开。2020年民主生活会方案出现多处错字。如,《县妇联关于召开民主生活会的方案》出现“麻阳苗族自治是好女联合会”字样、人名“曾某某”误写为“曹某某”等。二是互评意见“辣味不足”,未能真正做到“红脸出汗”达到指出不足、促进工作的效果。如,2020年度民主生活会互评意见多为“加强业务学习”、“理论学习不够”,2021年度民主生活会互评意见多为“学习不够深入细致”、“学习不够常态化”。2024年度民主生活会相互批评意见“模板化”,多为“业务方面欠缺”、“工作主动性和积极性有待提高”、“创新意识要加强”。三是班子剖析材料和个人剖析材料存在与往年材料内容雷同。如,班子2021年度对照检查材料除了“落实工作责任不够”、“乡村振兴学习不透彻”、“带头落实意识形态工作责任制”段落,其他内容与2020年度民主生活会对照检查材料相同;原妇联主席2020、2021年度对照检查材料内容雷同,仅修改数据、举例。
整改结果:完成
整改情况:一是严审会议材料,杜绝低级错误。2026年2月28日召开了《麻阳县妇联2025年度党员领导干部民主生活会》,根据民主生活会材料“三审三校”责任制,由材料起草人自审、办公室主任初审、党组书记终审,对方案、记录、剖析材料等所有文件的格式、内容、数据、人名、时间进行严格核对。党组书记会前对班子和个人对照检查材料进行形式与内容双重审核,审核无误后召开会议。会后,对所有材料立卷归档,长期备查。二是2026年2月召开党组(扩大)会议,2021年以来时任县妇联班子成员列席了会议,会上认真学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,对2021年以来民主生活会会议记录、班子及个人对照检查材料出现的错误、文字雷同等问题每个人进行了深刻反思、表态发言、认真整改到位。对2020至2022年度班子和个人对照检查材料发现的问题重新补充完善并归档,对2020至2021年个人对照检查材料内容雷同的问题重新补充并归档。对今后民主生活会所有材料认真撰写,深刻剖析,对民主生活会批评意见结合具体人、具体事,见人见事见思想,相互提出的意见建议提前准备好经党组书记把关后上会,确保提出的意见建议有“辣味”。三是深挖思想根源,严禁材料雷同。2025年班子和个人对照检查材料严格按照县委通知要求进行撰写,由党组书记亲自把关审核报批,班子和个人对照检查材料聚焦巡察反馈问题、年度新情况新问题及妇女儿童领域的难点问题,深入剖析思想、政治、作风、能力、廉政等方面根源。查摆问题与整改措施一一对应,并在本单位公示,接受监督。
8.党支部工作落实有差距。对退休党员的管理有欠缺,责任传导不到位,参加党组织活动少,管理方式创新不够,送教上门和线上学习平台运用有不足,退休党员作用发挥不够。
整改结果:完成
整改情况:一是党支部切实履行退休党员管理服务的主体责任。建立了《麻阳县妇联退休党员花名册》,县妇联党支部现有退休党员1名,确定党组书记与该名退休党员的一对一精准结对,支部开展的活动积极邀请退休党员参加。二是精准实施“送教上门”。根据退休党员的身体状况、居住地点和学习需求,制定了《麻阳县妇联退休党员“送教上门”工作方案》。三是充分运用“学习强国”学习平台、微信公众号等线上载体,向退休党员定期推送精选的学习资料并定期协助交纳党费。
9.队伍建设和人员管理欠到位。一是人员力量薄弱。县妇联现有编制6个,实有在编人员4人,空编2人。二是干部职工管理宽松软。有“老好人”思想,干部日常监督管理欠规范,存在工作纪律松弛问题。如,请假履行请假程序少,微信、电话报备多。
整改结果:完成
整改情况:一是积极与县委组织部汇报对接,2025年11月、2026年5月通过直调方式从乡镇选配了2名年轻女干部进入县妇联工作,充实了人员力量。二是强化纪律规矩意识教育。制定完善了《麻阳县妇联2026年度考勤请假制度》,2026年5月14日党组(扩大)会议,组织全体工作人员重新学习了《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神、《麻阳县妇联2026年度考勤请假制度》。上班严格遵守签到制度,从2025年12月开始按上级要求严格履行“湘办通”请销假程序。
三、集中整改期内未完成的整改事项
无
四、继续深化后续整改
一是县妇联党组将在前一阶段整改工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。
二是严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和县委、县政府决策部署在我单位得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。
三是继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要长期坚持整改的问题,要常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我单位各项工作水平再上新的台阶。
中共麻阳苗族自治县妇女联合会党组
2026年6月28日