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县城夜景 滕树明摄

  高村镇地处麻阳苗族自治县东北部,属城关镇,是全县的政治、经济、文化、交通中心。2015年10月由原高村镇、绿溪口乡、栗坪乡、谷达坡乡四个乡镇成功合并为新高村镇,全镇辖27个行政村和10个社区,总面积187.6平方公里,总人口10.43万人,其中少数民族人口8.65万人,非农业人口3.87万人。锦江河、尧里河、枝柳铁路、吉怀高速、209国道和308省道以及正在修建的张吉怀高铁从境内交汇而过,交通优势和区位优势十分明显。境内滕代远纪念馆,是湖南省爱国主义教育基地之一,是国家级3A级旅游景点;漫水社区盘瓠庙为市重点文物保护单位和盘瓠文化研究基地,该村被列为盘瓠民俗文化综合度假村;浮石烟村景点,在马南村西北方向锦江河畔,为县内八景之一。近年来,高村镇党委政府大力实施“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、城建亮镇”的发展思路,突出招商引资、工业发展、小城镇建设、农业结构调整、民生事业五个重点,抢抓机遇、开拓创新、扎实工作,镇域经济和社会事业得到又好又快发展。境内有泰安硅业、奔鑫冶炼、锦江泉酒厂、金湘钢铁等23家规模企业;形成了柑桔、养殖、蔬菜、水果等四大特色支柱产业,其中绿溪口、州上、车头、龙池等村已成为怀化、吉首、张家界、铜仁等地的蔬菜供应基地;城东、城西新区改造和城镇道路交通等工程建设稳步推进,城乡环境卫生整治取得实效,成功通过省级卫生城市复检。城镇建设日新月异,农村面貌不断改善。

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长寿产业园里湖南伟兴鑫鑫光电科技有限公司车间正在生产

  (一)城关镇综合实力持续增强

  2017年,全镇实现工农业总产值59.3亿元,比2016年的 46.7亿元增长26.98%;实现农村经济总收入4.5亿元,比2016年的4.2亿元增长7.14%;实现全口径财政收入3661万元,比2016年同口径增长11%;农村居民人均可支配收入8672元,同比递增25%;城镇居民人均可支配收入20243元,同比递增9%。

  (二)全镇经济发展持续增效

   1.农业农村经济快速增长。通过积极推进“一流转、五服务”为主的农村社会化体系建设,推广农村金融服务中心建设,开展信用等级评定,全镇共评定信用农户2789户,清收不良贷款270余万元。柑桔品改及柑桔精品园建设稳步推进,完成柑桔品改600亩,在谷达坡村和白羊村建立了1000亩高标准锦红示范园,全镇柑桔种植面积达10120亩,年产柑桔达2.2万吨;利用股田制改革契机,发展晒红烟1500余亩,在土潭村建立了金银花示范园;黄桃、金秋梨、红心猕猴桃等特色水果种植面积不断壮大。发展洲上、车头、龙池等村蔬菜基地1200余亩,洲上村荣获国家级蔬菜基地称号;积极扩大网箱、山塘水库养鱼,年产鲜鱼500吨,规模网箱达200箱,麻鸭、白鹅、乌骨鸡年出笼达30万羽,猪、牛、羊存栏50头以上达400余家,年出栏达3.5万头。促进农业生态旅游,推动泰丰农业、逢爷枇杷基地、长风果业专业示范社等一批观光旅游生态农业项目建设,产出瓜果热销北京、长沙、重庆、贵州等地。

   2.工业经济发展步伐加快。我镇坚持“工业强镇”发展思路,把发展工业作为增强全镇整体实力的关键措施。全力支持工业园集中区建设,加大征拆工作力度,实施长寿产业园一期道路建设,新建标准厂房10万平米,成功申报省级集中工业区。境内利农科贸、锦江泉酒厂等工业企业继续保持较好发展态势,伟兴鑫鑫LED光电产业园项目落户我镇,激发产业经济发展新活力。2017年,我镇工业总产值达到44.7亿元,同比增长28.82%。其中规模以上企业总产值37.6亿元,同比增长28.77%。

   3.招商引资工作有新突破。全镇突出为企业主动服务、提供优良环境和全民招商等手段,致力于招大商、引大资,以优越的条件、独特的区位引进战略投资者在我镇兴办企业,倾力打造好招商引资平台,实现了招商引资的良好形势。其中总投资8000万元的骏达农贸信息大厦建设项目完成投资6000万元,总投资3000万元镇财政所开发建设项目建成使用;投资1000万的久富果业一期完成征地工作;火马坪抗旱应急水源、奥鑫科技、晨曦佳园等项目有序推进。

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新建成的长河公园山环水绕

  (三)城乡面貌持续增靓

   1.基础设施变强。按照县委、县政府“开发城东、拓展城西、提升城南、改造城北”的城镇化建设思路,抢抓30周年县庆机遇,积极配合做好高村镇化工总厂棚户区改造、长寿大道、汽车站搬迁、橙香大道、农园北路建设、城东县庆广场、城东、城南防洪堤、高速入城口改造、文名山森林公园、城东长河公园、城市立面改造、易地扶贫搬迁等项目的征地拆迁和建设服务工作,促推县城扩容提质步伐。目前,各个项目正有序开展和推进,其中城东长河公园于2018年7月18日正式开园;长寿大道已进入路面铺设阶段;城东县庆广场及高速入城口改造已进入紧张有序施工阶段;文名山森林公园已完工80%;城市立面改造一期二期已完成。

  2.城镇环境变优。扎实做好“双创”工作,大力开展县城主城区、背街小巷、庭院小区、城乡结合部、城郊城中村环境卫生整治,切实加大对209国道、308省道、锦江河、尧里河沿岸及绿溪口、栗坪、谷达坡三个片区主干道垃圾清运治理力度,县城环境卫生状况显著改善。配齐村级保洁员220人,修建垃圾池370个。

  3.城乡建设变美。完成龙池村、通溪村渠道维修,漫水社区山塘加固,对20个骨干山塘进行了清淤,对七里冲、花岩坪、坡顶田、大畈冲、天心坡等15个小Ⅱ型水库进行了除险加固,投资480余万元完成了车头村水毁桥梁重建工程。完成10个村小农水项目和4个村土地综合治理项目,新修1600余米绿溪口村排灌两用水渠。改造低产田3000亩,农业生产基础设施逐步得到完善;投资400多万元,完成漫水、洲上、达泥田、竿子溪等村的人畜饮水工程。共投入1640万元,建立70个村客运停靠点,新建安防工程30公里;完成梅合公路改造一期工程6公里;完成兰黄公路、308省道改扩建工作;完成栗坪、帽子坡、大垅冲、龙池、通溪、逢爷、陶伊、营盘、鱼子溪等村(社区)58公里组级公路硬化工程。

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漫水·盘瓠祭

  (四)社会民生持续增彩

  1.村(社区)“两委”换届工作顺利完成。2017年“两委”换届是首次村、社区同步进行,也是新高村镇合并,村社区合并后的举行的第一次村支两委换届选举,任务更艰巨。我镇采取“因村施策”和“试点先行”相结合的工作思路开展换届工作,共选出新一届村(社区)“两委”班子242人,女性84人,交差任职33人。其中支部委员142人,支部书记连任22人,新当选15人;村(居)委会成员132人,主任连任19人,新当选18人。

   2.扶贫和民政工作稳步推进。为全面夯实我镇脱贫攻坚工作,配齐配强了扶贫站工作队伍,并在各村选配一名扶贫专干,专职抓扶贫工作。通过入户调查、民主评议、入户核实等程序共删除四类人员及错评户1410户,5541人,新增171户,606人。易地扶贫搬迁实施85户。积极开展社会保障兜底脱贫对象和农村低保全面清理整顿,实现动态管理“应保尽保,应退尽退”。共清退1452户3034人,新增33户115人。

  3.综治维稳有序开展。我镇坚持“高村稳则麻阳稳”的思想,全力落实“大排查、大走访、大接访”活动,开展平安创建专题行动,执行“五包一”工作责任机制。多年来未发生涉法涉诉、涉军、涉教等群体群访非访事件,共化解各类矛盾纠纷127起,其中化解信访案件53件,快速处理了绿溪口枫木林村“6.17交通事故”等20多起突发性事件。

  4.纪检监察持续发力。高村镇合并后,镇纪委加大办案力度,凡有举报必查,凡有交办必查,采取纪检人员专职专岗、领导包案、清零行动三大措施,加强对农村党员干部的监管,严肃查处发生在群众身边严重损害群众利益的“雁过拔毛”式腐败问题,先后查处党员干部47人,其中村(社区)干部44人。

  5、群众文化生活丰富多彩。80%的村拥有腰鼓、秧歌、铜管乐队,群众精神文化生活更加丰富。先后开展了“太极拳进社区进学校”、“欢乐潇湘幸福怀化美丽麻阳”大型群众文化活动,其中我镇选送的节目“乡村春来早”获全市“欢乐潇湘幸福怀化”二等奖。投入460多万元在27个村修建了群众文化广场。建立了大塘村花灯戏剧基地,挖掘和保护地方戏剧。漫水、大力林、车头、马南等村社区龙舟队代表麻阳多次获得省市龙舟比赛一、二等奖。

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并驾齐驱

  (五)行政效能持续增速

  坚持依法行政,恪守廉洁从政,努力高效施政。严格落实中央八项规定,坚决执行“村级财务镇代管”制度,“三公经费”有效控制。深入开展“两学一做”学习教育,严格行政效能督查问责,干部责任意识、服务意识和大局意识明显提升。加大涉农收费监督检查,规范化、制度化、常态化管理好“三资”,扎实推进政务、村务和信息公开。健全完善各项规章制度,进一步规范项目建设、资金管理和权力运行。主动接受人大监督、社会监督。与此同时,公共机构节能、审计、统计、应急、档案、武装、妇联、共青团等各项工作也取得了新成绩。